第8期

（2016年度）

365APP下载常委会办公室编             2016年9月7日

要 闻

●张日升督查我区人大工作建设情况

●刘玉军督查农村环境卫生综合治理工作

●高本银调研我区旅游工作

●高本银调研上半年经济发展情况

简 讯

●中店乡人大督促安全生产

●先生店乡人大“四查四看”促食品安全

●淠东乡人大督查消防安全

●翁墩乡人大代表用心扶贫123

●望城街道人大建议织好”五张网”保障夏季安全

●城北乡人大“三破解”发挥基层代表作用

●三里桥街道人大督查消防安全

●为精准脱贫“把脉开方”

●木厂镇人大助力项目征迁工作

●孙岗镇人大代表调研指导教育工作

●清水河街道人大工委督查文明创建工作

要 闻

张日升督查我区人大工作建设情况

8月15日，市委常委、组织部长张日升来我区就贯彻落实中央和省委、市委关于加强县乡人大工作和建设文件精神情况进行督查。区委书记汪龙照，区人大常委会主任刘玉军，区委常委、组织部长荣维聪等参加督查。

督查组实地检查了东桥镇、城北乡等乡镇人大依法履职和自身建设情况，听取了我区贯彻落实各级加强人大工作和建设文件精神的情况汇报。

张日升充分肯定了我区加强人大建设工作取得的成绩。他要求，一要注重宣传，继续加强中央和省委、市委相关文件的宣传，切实推动“四个全面”战略布局和增强“四个意识”；二要注重组织领导，切实加强对人大工作的领导，落实好党委主体责任；三要注重问题导向，抓住区乡人大换届的有利时机加强跟踪督查，确保文件精神落地生根；四要注重提高履职水平，切实按照宪法和法律法规的规定，加强制度建设，规范履职行为。

刘玉军督查农村环境卫生综合治理工作

8月11日至12日，区人大常委会主任刘玉军率调研组对我区农村环境卫生综合治理工作进行督查和调研。

11日，调研组深入到东桥镇、马头镇、木厂镇、施桥镇和孙岗镇，实地察看农村环境卫生综合治理工作开展情况，详细了解各乡镇的主要做法和下一步工作安排，并针对存在的问题提出了指导性意见。

12日上午，在区政府六楼会议室召开专题座谈会。调研组全体成员，区政府副区长王雷，区政府办、效能办、监察局、住建局、财政局、审计局负责同志，12个乡镇的党委或政府主要负责人参加座谈。

会上，区住建局汇报了我区上半年农村环境卫生综合治理工作的开展情况，东桥镇做了交流发言，施桥镇、淠东乡分别分析了各自农村环境卫生综合治理工作开展中存在的问题，并就下步工作做表态性发言。针对农村环境卫生综合治理工作开展情况以及存在的问题，与会同志从不同角度提出了意见和建议。

刘玉军指出，我区农村环境卫生综合治理工作取得了明显成效。针对存在的问题，刘玉军要求：一是思想认识要高。要认识到位，善于围绕目标研究制定措施。二是宣传力度要大。乡镇要通过有效的宣传，教育引导群众养成良好的卫生习惯。三是管理措施要实。垃圾清扫、清运工作的运行模式要立足长远，“门前三包”责任要落实到户，乱停乱放现象要逐步解决。四是责任考评要严。区乡两级政府要严格日常监督检查制度，并将检查结果纳入效能考评。

高本银调研我区旅游工作

日前，区人大常委会副主任高本银带队调研金安旅游工作。区财政局、区住建局、区国土局、区旅游局、张店镇等主要负责人，悠然蓝溪文化旅游度假区、皖西大裂谷温泉度假村相关负责人陪同调研。

调研组一行实地考察了悠然蓝溪文化旅游度假区、洪山生态旅游示范区、皖西大裂谷温泉度假村后召开座谈会。副区长王务兵参加座谈会。

会上，区旅游局汇报了上半年旅游工作及全区旅游业发展现状，存在问题及下一步工作计划。与会人员对我区旅游发展提出了建设性意见和建议。

高本银指出，我区旅游发展有很多可圈可点的做法：一是定位准确。根据六安旅游发展实情，确定的“一廊一城”发展定位准确，形成了我区的旅游特色。二是初具规模。旅游资源丰富、发展势头迅猛，初步形成了“吃、住、行、游、购、娱”产业体系。三是创建了多个品牌。我区打造的“九十里山水画廊”是乡村旅游品牌，“悠然蓝溪不夜城”是休闲度假品牌。正在创建的中国南山国际旅游度假区也将成为全国知名品牌。四是项目谋划到位。有不少旅游项目进入国家、省发改委项目库，增强了旅游发展后劲。（旅游局）

高本银调研上半年经济发展情况

近日，区人大常委会副主任高本银率调研组就我区上半年经济发展情况进行专题调研。

调研组先后到示范园区、金安经济开发区、木南现代农业示范区、张店镇、南山新区实地察看了泓济环境科技有限公司、吉宝物流、木南荷花岛、祥安热能、皖西大裂谷温泉度假村和南湖公园等企业及项目，认真听取了有关情况汇报，详细询问项目投入、经营效益、利税等情况。

高本银充分肯定了上半年我区经济工作取得的成绩。他指出，上半年我区经济运行总体平稳、稳中有进，主要经济指标保持在合理区间，但经济下行压力持续加大，必须要清醒认识当前经济形势，牢牢把握稳中求进的工作总基调，努力克服经济下行的多重压力，坚定不移地转方式、调结构、促增长，大力培育新的经济增长点，努力实现经济社会各项事业又好又快发展。

简 讯

中店乡人大督促安全生产

连日来，气温持续攀升。为防止因高温天气引发各类不安全事故的发生，中店乡人大组织部分区、乡人大代表，深入南山新村安置点二期、永欣佳园和畅通工程道路施工现场，要求施工单位落实防暑降温责任，严禁高温疲劳作业，消除一切不安全因素。

一要做好防护措施。严格落实高温期间工程施工、养护作业安全生产责任制，务必做到任务到人、责任明确、措施到位。

二要减轻劳动强度。适当调整夏季高温作业和休息制度，合理增加休息时间，减少高温时段作业；加强食堂卫生管理和饮用水安全检查，预防夏季高温中暑和食物中毒事故发生。

三要避免突发事故发生。做好车辆、机械、易燃易爆物品安全管理工作，防止因高温天气引发的突发事故。

四要加强安全管理。严禁职工在高温天气下河、塘游泳，强化临时用电设备、脚手架、深基坑、临边防护的安全管理，有效防范触电、坍塌和坠落事故的发生。（吴菊香）

先生店乡人大“四查四看”促食品安全

梅雨7月，暴雨成灾，温湿难耐。老百姓舌尖上的安全关系千家万户。7月28日乡主席团成员带队，抽调部分区、乡人大代表参加，组织市场监管、农综、畜牧、乡食品安全领导组等单位技术人员分成2个组，对乡域内6家超市、食品批发零售点、蛋糕店、冷饮店（柜）、卤菜摊点（店）、猪肉、豆腐摊（小作坊）等采取地毯式检查。一查是否销售“三无产品”或发霉、变质食品，看饮食摊点及周边的环境卫生；二查熟食和制作食品原材料的来源是否正规、是否落实索票索证，看食品的保质期；三查食品夏季存储设备，看是否符合存储技术要求和环境卫生状况；四查食品生产标准、配方，看生产工艺流程规范程度。

通过“四查四看”全乡食品安全存在隐患，停产整顿2家，销毁过期、不合格产品7个品种，存储不得标、不符合卫生标准需整改的14家，整改工作由乡食品安全领导组逐项落实，乡人大主席团将适时组织人员“回头看”。（李先好）

淠东乡人大督查消防安全

夏日炎炎，用电负荷突增，消防安全形势严峻，为切实保障广大人民群众生命财产安全，淠东乡人大多措并举，织牢消防安全防护网。

一是迅速召开专项部署会议，织牢消防安全责任网。7月27日，淠东乡人大召开消防安全专项部署会议，明确安监、综治、派出所、建设所等相关部门责任，成立了以乡人大主席张浩同志为组长的消防安全领导小组，要求各村、各单位切实强化责任意识，做好消防安全相关工作。

二是提高消防安全意识，织牢消防安全宣传网。各村迅速召开村民代表、党员代表会议，传达乡消防安全部署会议精神，要求与会人员做好本村民组宣传工作，截至目前，淠东乡共悬挂宣传横幅15条，发放日常消防安全宣传单325份，达到了较好的宣传效果。

三是多部门密切协作，织牢消防安全防控网。为消除消防安全隐患，淠东乡安监办、综治办、建设所、派出所等相关部门对辖区范围内的集贸市场、超市、燃气使用场所进行了地毯式排查，对不符合消防安全规定的责任人下达了整改通知书，限期整改。                                                                                            （柏发林）

翁墩乡人大代表用心扶贫123

脱贫攻坚事关群众切身利益，是一项民生工程、政治任务。翁墩乡人大代表郭卫心系贫困户，用心帮扶，争取早日帮助贫困户脱贫。

郭卫联系的扶贫户是孔树村的张来堂。其家属秦东仙患有精神病。因为家里特困，20多年来没有系统就诊检查过，一直靠着去大药房买药控制病情。由于没有就诊证明，秦东仙精神残疾鉴定一直没有结果。今年7月，在人大代表郭卫的帮助下，通过各种关系，市二院鉴定秦东仙为精神二级残疾。鉴定后联系区残联帮其办理了精神残疾证，并申报了750元一年的国家补助。又通过村里村民评议，为其申报三类低保，可享受每人每月90元的补助。其子张金在翁墩中学读书。郭卫又多方做工作，在享受寄宿生待遇的情况下，学校为其免去了需要自费的一切费用。（杨正怡）

望城街道人大建议织好”五张网”保障夏季安全

针对夏季安全形势严峻、安全事故多发的实际，望城街道人大广泛调研，积极建议织好 “五张网”，确保辖区安全稳定。

一是加大宣传，织好“舆论网”。通过会议、标语、橱窗专栏、LED显示屏和开展安全知识讲座等形式，广泛宣传安全生产法律法规知识，提升辖区居民的安全防范意识。建议街道联合区消防支队对辖区各类企业进行了一次全覆盖大检查，有效保障夏季高温安全。

二是构建基础，织好“保障网”。发挥街道安监办的作用，通过联合执法、不定时抽查等方式督促企业做好安全生产。通过完善基层安全监管制度，大力推进社区安全员制度；加强安全生产应急管理，强化突发事件预测预警、应急响应、应急处置及调查评估，建立高效灵敏、注重预防、强化处置、重视善后的应急机制。

三是进一步完善“责任网”。逐级落实细化责任，街道安监办在年初就与各村（社）、部门、企业签订了安全生产责任书200余份，与村民、经营户、学校、家长等签订防火、防溺水责任状300余份，建立完善安全生产管理网络。

四是落实“检查网”。切实加强对危险化学品、烟花爆竹、油气输送管道、交通运输、建筑施工等重点行业领域安全监管，加大检查力度，突出重点地区、重点部位、重点环节、重点时段和重点单位，全面彻底排查治理隐患，督促企业及时整改安全隐患。

五是加强“监督网”。加强安全生产自检、自查、自改，做好工作台账及其他材料的归档整理工作；对因工作不落实、措施不到位导致重大安全生产事故的，实行年终考核、评优选先“一票否决”。（李登斌）

城北乡人大“三破解”发挥基层代表作用

城北乡以人大代表活动室为载体，为代表知政、议政、督政提供便利条件，改变了闭会期间没有固定活动场所造成的活动少、知政少、联系少的状况，促进了代表活动开展的多样性和实效性。

一是破解“活动少”，在访民情上见实效。积极创新活动载体，人大代表在所在选区，实行每人结对联系1名流动党员、1名党员选民家庭、1户民营企业的“3+1”结对模式，重点开展“调研互访、学习互促、事业互助、批评互帮、作风互转、制度互议”的“六互”实践活动，增强了代表履职的责任意识，提升了代表与选民的融合度。

二是破解“知政少”，在惠民生上见实效。结合全乡重点工作，组织人大代表担当“十大员”（信访代理员、拆违监督员、计生服务员、综治信息员、安全生产员、廉政监督员、群众诉求代办员、群众工作督导员、民意机制监督员、社会管理宣传员），对六寿路沿线整治项目等实行全过程监督。全面推行“代表选民零距离、教育实践双提升”专项活动，让代表面对面听民说事，营造了“双向直通、和谐互动”的良好氛围。

三是破解“联系少”，在解民忧上见实效。每月20日为代表联系选民接待日，由1至2名人大代表在群众工作站集中受理来信来访，疑难问题统一移交，并及时反馈办理情况。以人大代表接待室为阵地，广泛开展信访接待日、人大代表议事日、法制教育宣传日活动，积极引导群众学法用法、知法守法，从源头上减少矛盾纠纷。（杜青禾）

三里桥街道人大督查消防安全

近日,三里桥街道人大组织部分代表联合街道安监办工作人员成立专项督查组，对辖区内各社区开展消防安全督查工作。

督查组一行深入社区，查看了社区消防安全的应急方案、保障措施等各项软件资料，检查了工作活动场所的消防栓、灭火器等硬件设施，并参加了在金裕社区举办的消防安全知识宣传专题会。

会上，人大代表们听取了安徽助安防火教育培训中心尹建绍教授对消防安全知识的宣讲，观看了火灾事故警示教育片，接受了消防知识培训。

最后，督查组对消防安全工作提出了要求：一要严格工作机制，加强消防网格化管理，落实责任，对排查的安全隐患要及时采取措施，限期督促整改；二要建立消防安全宣传教育培训长效机制，制定消防宣传教育计划，可采取消防知识宣讲和业务培训等，加强安监人员的业务技能和群众消防意识；三要强化应急管理，完善应急预案，充分发挥社区微型消防站作用，定期进行消防演练，提高应急处置能力。（杨颖）

为精准脱贫“把脉开方”

日前，毛坦厂镇人大组织部分代表深入八角塘、大山寨等贫困村调研，为村级精准脱贫工作“把脉开方”。

人大代表们深入村组，零距离接触贫困户，查看扶贫手册，了解扶贫措施。随后，召开了由部分贫困户参加的座谈会，听取了分管负责人汇报，与村干部、贫困户一起探讨扶贫工作中遇到的问题，倾听贫困户呼声。通过走访座谈，代表们一致认为，镇村两级在精准脱贫上做了诸多有效工作，在一定程度上为贫困村、贫困户找出了出路。为此，人大代表们建言，在全面落实精准脱贫工作中，要坚持问题导向，围绕“精准”二字积极创新，围绕“脱贫”路径想方设法。一要精准识别，可以通过村级测评、干部评议等方式相结合的办法，筛选出真正的贫困户。二要精准施策，针对不同的贫困户，采取产业帮扶、政策兜底、地方特色政策等措施，真正做到变输血为造血。三要加强保障。要建立镇村两级书记一起抓精准脱贫的工作格局，结合“两学一做”学习教育实践活动，为精准脱贫工作提供坚强的组织保障。四要严肃纪律。建立到村到户的考核机制，规范扶贫专项资金管理，对于扶贫工作中不作为、慢作为、乱作为的单位、个人严肃追责。（张磊）

木厂镇人大助力项目征迁工作

为全力推进木南大道拓宽项目按时施工，自8月8日以来，木厂镇人大组织部分人大代表深入潘新、新庄两村，全力推进木南大道拓宽项目征地拆迁工作。

一是积极宣传营造良好氛围。镇人大代表利用自身优势，通过入户宣传、发放明白纸等形式，向拆迁户反复宣传解释优惠政策，让拆迁户加深了解政策，使拆迁户主动配合政府的工作。

二是耐心沟通提高签约率。拆迁涉及到人民群众的切身利益，各家各户情况各异，利益需求也不尽相同，镇人大代表在征迁领导组安排下，耐心做思想工作，用心宣讲政策，细心计算拆迁数据，以理服人、以情感人促签约，提高了签约率。目前，潘新、新庄两村的拆迁户的房屋面积丈量工作已完毕，4户当场签订协议。

三是严格监督确保阳光征迁。镇人大全程参与征地拆迁工作，对征迁范围、对象户、签约顺序等环节全程监督，确保征地拆迁政策“一把尺子”。（陈锐）

孙岗镇人大代表调研指导教育工作

近日，孙岗镇人大组织部分区、镇人大代表调研和指导各中小学“师德标兵”活动及新学期开学准备活动。代表们来到孙岗中心校听取中心校领导介绍2016年孙岗镇首届“师德标兵”表彰活动的安排，并现场查看表彰对象的事迹材料，听取部分表彰对象的汇报演讲。本次表彰活动涵盖孙岗镇各中小学、幼儿园教师队伍，通过个人申报，学校推荐，中心校考评，镇党委、政府把关的形式共推举出15名表彰对象。代表们指出，“师德标兵”表彰活动形式新、感染力强、影响力大，是对整个孙岗镇教师队伍爱岗敬业、争先创优精神的有力推动；是构建新时期教育风气的有力感召；是办好孙岗镇群众满意教育的有力保障。希望中心校与镇党委、政府一同努力继续把好“师德标兵”评选关，继续谋划好下一届表彰活动。

代表们一行还来到孙岗职中、孙岗镇中心幼儿园等学校，实地查看各学校为新学期开学做的准备。代表们对各学校开学准备工作给予充分肯定，并指出：一要结合暑期政治教育活动，将大家的状态调整到教学上来；二要做好安全工作，杜绝意外事故的发生。（张燃）

清水河街道人大工委督查文明创建工作

近日,清水河街道人大工委组织部分人大代表对社区文明创建开展情况进行督查，力促创城工作再上新台阶。

督察组先后来到清水河村、李台社区、刘园社区、清水河社区，听取各社区文明创建负责同志介绍情况，并深入西商、碧桂园、柏庄、发能等小区实地察看。结合实际情况，对创城工作提出三点要求：

一是加强两个联系。加强与共建单位和小区物业的联系，争取共建单位的支持帮助。

二是加大宣传动员力度。针对有些小区宣传力度不到位的问题，督促各物业办积极行动起来，充分利用社区墙体、通透式围墙、LED实现创城公益广告、标牌的全覆盖。

三是加大软件资料的收集整理。各社区要配备一名创城资料员，集中精力搞创建，实现文明创建的软硬件两手抓、两手都要硬。

四是引导群众参与。加大对社区居民的宣传教育力度，引导社区居民养成文明习惯，从生活的点滴做起，践行文明、传播文明。                                                                                            （江亚婕）

部分宣传信息刊物网站网址

1、《安徽人大工作通讯》投稿信箱：rdtx481@sina.com

2、六安市人大网站投稿信箱：lard@luan.gov.cn

3、《金安人大》投稿信箱：CZM0106@163.com

发：各乡镇（街）人大（工委），区人大机关各委、室，区直有关单位。

抄送：市人大办，区委办、政府办、区政协办，区法院、检察院。

2016年9月7日共印80份

联系电话：3261122                          传真：3261122