区四届人大常委会召开第三十次会议

7月6日上午，区四届人大常委会第三十次会议在金安区会议中心三楼人大专用会议室召开，会期半天，区人大常委会副主任高本银主持会议。

会议先后听取和审议了区交通运输局近两年来工作情况的报告和主要负责人履职情况的报告、区人大常委会关于区交通运输局工作评议情况的报告、区人大常委会关于加强农村视频监控建设建议的调研报告、区人民政府关于科技创新工作情况的报告和区人大常委会关于该项工作的调研报告；听取和审议了金安区人民政府关于请求将六安市金安区城乡建设投资有限公司 安徽六安新城建设投资有限公司转让的应收账款偿付款纳入财政预算的报告、金安区人民政府关于请求将金安区农村公路县乡道升级改造工程购买服务资金纳入财政预算的报告以及金安区人民政府关于将城北八里杠城中村改造项目购买棚改服务协议资金纳入财政预算的报告，并审议通过了关于上述三个报告的决定（草案）；对区交通运输局工作情况和主要负责人履职情况进行了民主测评并现场公布结果；会议还依法进行了人事任免，并举行了宣誓仪式。

最后，区人大常委会主任刘玉军结合会议内容提出四点意见：一要认真落实评议意见，二要努力推进科技创新，三要切实加强农村视频监控体系建设，四要加强融资项目的监管。

区人大常委会组成人员共有19人出席会议，因事请假1人。区委常委、区政府常务副区长张士银，区法院副院长王铮、检察院副检察长殷杰，区政府办、公安分局、科技局等区政府工作部门及区直有关单位主要负责同志，应邀市区两级人大代表、乡镇（街）人大主席（工委主任）及区人大常委会各工作、办事机构负责人共27人列席了会议。

在区四届人大常委会第三十次会议上的讲话

（摘   要）

区人大常委会主任 刘玉军

本次会议在大家共同努力下，顺利完成了各项议程，本次常委会具有里程碑的意义,实现了电子表决，表决方式更加科学，民主权利得到充分体现。下面，就落实好本次会议精神，讲几点意见：

一、认真落实评议意见

区交通运输局要及时在本系统内通报工作评议意见，提出整改的具体要求；要针对存在问题，深入分析原因，认真制定有针对性的整改措施，20天内报送人大办公室。

二、努力推进科技创新

要努力营造良好环境。科技创新是富民强国的根本，是民族发展的灵魂，要在全区上下形成尊重科技人才、尊重科技创新的良好氛围。要加大支持发展力度。要完善激励政策，结合金安区实际制定有针对性的激励政策，用政策引进人才、留住人才、促进科技成果转化；已经出台的政策更要严格落实到位。要合力推动工作开展。区科技局要认真调研，提出具体的意见建议，各相关部门要积极配合，通力合作，在科技创新领域做出新成绩。

三、切实加强农村视频监控体系建设

加强农村视频监控体系建设，是区四届人大五次会议期间代表提出的建议，区政府高度重视，专项拨款3000万元，目的就是要更好的维护社会治安、维护人民群众的生命财产安全，区公安分局一定要加强项目建设的质量监管，充分发挥建设项目的效果，确保好事办好。

四、加强融资项目的监管

近年来，全区城乡建设和基础设施建设投入巨大、效果显著，为解决资金问题，区政府认真研究国有银行有关优惠政策，积极争取信贷资金，为进一步提升全区城乡建设和基础设施建设水准注入了源头活水，希望区政府及相关职能部门，务必按照融资计划，切实强化监管，确保资金使用符合规定用途。

关于区交通运输局近两年来工作情况的报告

和主要负责人履职情况的报告

区交通运输局局长  秦永国

主任、各位副主任、各位委员：

根据会议安排，现将区交通运输局近两年来的工作和本人履职情况汇报如下。不妥之处，请批评指正。

区交通运输局近两年来工作情况

2015年以来，区交通运输局在区委区政府坚强领导下，自觉接受区人大监督，认真履职，主动作为，加快项目建设，推进依法行政，着力构建“法治交通”、“平安交通”、“和谐交通”，保持交通运输工作又好又快发展。2015年，我局荣获省市区三级文明单位，区人大议案建议承办先进单位和综治维稳、脱贫攻坚、项目帮扶、重点工程征迁、安全生产目标管理、“三线三边”环境整治、效能建设、旅游工作等先进单位。现将有关情况报告如下：

一、以学习为契机，提升素质

我局始终把学习作为“磨刀功”，工作再忙也坚持不放，并不断形成自我特色。

1.制度化。注重创新机制，坚持党组中心组学习和干部在线学习教育；坚持 “三会一课”和党支部学习制度；运用“互联网+”交通系统共产党员微信群学习；开展请进来，走出去；引导和鼓励个人自学和互动交流。通过多种方式推进学习，形成氛围，提高效率。

2. 正面化。始终坚持以先进理论来陶冶情操，净化干部职工思想。积极开展中国梦和社会主义核心价值观学习教育。深入开展“两学一做”学习教育，学党章党规，学系列讲话，切实增强“四个意识”，邀请党校老师、宣讲人员等授课，帮助广大党员干部理解党的路线方针政策，通过各种理论教育，促使大家政治清明、立场坚定。

3.适用化。经常组织学习交通政策、法规；开展执法队伍培训；开展各种警示教育；深入基层调研走访等，通过把“学”与“用”紧密结合，使广大干部职工受教育、工作业务得提高、上下风气能净化，一举多得。

二、以规范管理为抓手，依法行政

1.强化清单运行。2015年，我局严格按上级要求，紧密结合实际，本着简政放权，提高效率的原则，制定了权力清单和责任清单，进一步对交通运输、路政管理和行业监督许可等方面的实施程序、方法步骤、职责范围进行具体界定并公诸于众，对照执行，确保阳光、规范、高效。两年来， 在办理的3000多件行政执法案件，均实现平稳处置，规范运行，上下满意。

2.加大治超力度。规范建成孟岗、好林、马头3个治超检测站，坚决遏制超载绕行行为；实行砂塘口“九个一”标准化建设，严格货运源头出场车辆检测和“三单”检查制度；对塘口安装探头，实行日常监控，发挥局监控中心作用，实行24小时全天候监管；结合“三线三边”专项整治和联合治超专项行动，对沿淠及六舒路、六寿路沿线非法驳载场进行清理；设立联合治超中队加大路面管控力度，形成震慑。通过综合治理，极大遏制超载势头，促进治超工作良性发展。

3.接受人大监督。主动加强与人大代表的沟通联系，倾听人大代表关于农村公路建设、治理超限超载、安全生产监管等方面意见建议，努力解决人民群众普遍关心的热点问题和社会关注的焦点问题。认真落实人大代表意见建议，2015年我局承办的人大议案共5件，在办理过程中，开展调查研究，专门召开代表会，当面征求意见，共商妥善解决办法。对于能够努力办到的坚决落实，对于一时难以办到的，主动讲明原因，以求代表理解和支持，议案办结率达到100%。2016年我局又承办人大议案11件，目前正在积极办理之中，本月底将全面办结。

三、以重点为突破口，履职尽责

1.项目推进前所未有。2015年先后完成吴大路等9条52公里县乡道路升级改造；实施危桥改造10座；实施网通工程296公里；实施县道安保工程77.5公里，任务量是设区以来空前的。同时做好木南示范园、城北工业园和南山新区道路建设任务。配合市重点工程建设，做好迎宾大道南延段、S366金安段、S351一期、二期征迁及环境协调服务工作。2016年，我区抓住农村公路畅通工程建设机遇，全年将实施农村道路改扩建推进任务437公里，其中县乡道路37公里，村级道路400公里。目前椿石路、二黄路、宁西路桥连接线、华五路、十马路相继开工，其他县乡道已完成设计评审，8月份将实现全面开工，村级道路建设也正按计划有序推进。

2.行业监管重点突出。合理调配运力，科学制定预案，严格对照实施，确保冬春运、节假日和寒暑假等特殊时期运输的有序进行。严厉打击非法营运，对毛坦厂集镇营运市场进行集中整治，对全区农村客运市场秩序实行日常管理；积极参与城区公共交通秩序整治，加大客运东站、北站的驻站管理，维护城市公共交通秩序，成功协调宁西铁路桥建设农班车运输矛盾，成功协调完成18路公交南延和示范园区二元大道与312国道平交口建设等问题，保证交通运输秩序平稳运行。

3.安全生产紧抓不放。围绕平安交通创建目标要求，与局属单位签订安生生产责任书，制订公路交通突发事件应急预案，对“五一”、“十一”等重点时段、9道乡镇水运渡口以及客货运输企业、建设工地等重点环节，认真开展督查排查，发现隐患，立即整治。加大巡查力度和安监、交警等部门一道，开展“严执法、排隐患、强管理”为主题的安全生产大检查，有力打击非法营运、非法生产行为，有效保障交通运输安全。

4.“中心工作”扎实推进。征迁工作：2015年以来，我局先后承担市政重点工程征迁任务主要有球拍东路万达广场地块、原博物馆周边地块等7处。对此，我们积极主动，抽调专门人员，精心组织实施，按要求完成征迁任务。

招商引资：对区政府下达的招商引资任务，认真进行细化分解，把握各种机遇，采取多种方法，每年均超额完成区政府下达的任务。

暖企行动：坚持每月一次走访，深入帮扶企业了解情况、排查问题，贴近服务。近年来，先后帮助新腾飞陶瓷、鑫森置业和海能羽绒等企业协调解决平交道口、铺设自来水管道等具体难题。

脱贫攻坚：东河口镇小华冲村是我局联系帮扶贫困村，去年以来，我们响应上级号召，为该村制定了三年工作规划，帮助该村修建桥梁1座，村级主干道2公里，改善村部办公条件。先后两次对该村特困党员、63户贫困户、留守儿童进行走访慰问。同时，积极帮助该村实施土地流转、道路绿化、光伏发电、蕨菜种植等扶贫项目。

文明创建： 2015年以来共举办道德讲堂6期，传承道德建设正能量。组织志愿者服务，开展“三线三边”、“文明餐桌”、“圆梦行动”等创建活动，进一步丰富创建内涵，夯实创建基础，巩固创建实效。突出抓好廉政文化建设，开展党风廉政建设知识测试和以“践行三严三实，做廉洁从政交通人”为主题的廉政文化演讲比赛，不断巩固省级廉政文化建设示范点创建活动成果。

四、压实责任，正风肃纪

1. 落实主体责任。贯彻中央“八项规定”和省市区委有关要求，落实党组织主体责任和纪检监察监督作用，推进目标管理。坚决查处发生在群众身边的“四风”突出问题，对在治超督查中发现的私自放行超限运输车辆、擅自脱岗离岗等行为，及时进行处理。坚持用制度管人管事，加大政务公开工作力度，规范公务用车、接待等管理。

2.加强风险防控。对“三重一大”事项坚持集体研究决定，并主动接受纪检监察部门监督。建设工程严格按程序要求，公开招投标，规范操作。突出预防为主，通过观看警示教育片、听取反腐倡廉报告、组织参观小岗村沈浩纪念馆等活动，进一步增强党员干部组织观念和规矩意识，筑牢拒腐防变防线，防患于未然。

3. 严格效能建设。制定出台《金安区交通运输局效能建设日常绩效考核实施细则》，加强对干部职工工作实绩、日常考勤和作风建设等考核考评，建立日常绩效考核档案，实行月报制，严格奖惩兑现。加大效能督查检查频率和效果，发现问题及时通报，限期整改，进一步推动工作作风转变，办事效率提高，履职履责加强。

在充分肯定两年来取得成绩的同时，我们还应清醒地看到，当前交通运输发展短板较多，诸如建设养护任务繁重，资金严重不足，基层群众对交通发展的期盼值高，行业管理特别是治超工作难度较大，不稳定、不安全因素存在，干部职工队伍素质高低不一等，都需要我们在今后的工作中认真加以研究，切实加以解决。

各位领导，区人大常委会此次对我们工作评议是对交通运输工作的一次检验，必将有力促进工作作风转变，推动交通工作发展。下一步，我们将以这次评议工作为契机，围绕区委区政府中心工作，自觉接受区人大常委会的工作监督，广泛听取人大代表意见建议，主动查摆交通运输工作中存在的一些突出问题和薄弱环节，积极落实整改，切实转变作风，推进依法行政和党风廉政建设，扎实推进交通运输各项工作再上一个台阶，为金安经济社会发展作出交通运输部门应有的更大贡献。

个人履职情况

来到区交通运输局一年半之久，从进入角色到融入其中，本人投入了一定精力，作出了一定努力，取得了一定成绩，实现了一定收获，现报告如下。

一、讲政治，树立坚定立场

本人受党组织培养多年，党性观念和组织观念已经入脑入心，虽然岗位变化，但是敏感的政治意识不会变。一是看齐意识。始终与党中央保持高度一致，旗帜鲜明；坚定执行党的路线、方针、政策，不搞上有政策下有对策；严格贯彻落实上级的部署，结合单位实际，认真完成，不搞阳奉阴违。二是中心意识。始终把全区经济社会的发展、把交通运输事业的发展作为中心，把一切工作的落脚点放在维护、突出这个中心，不偏不弃，贯穿始终。三是 “总阀”意识。坚持用党的理论来陶冶情操，改造自己的世界观、人生观、价值观，做到追求方向不迷茫，道德情操不庸俗，奋斗目标不改变，服务宗旨不动摇。四是学习意识。紧紧抓住群众路线教育活动、“三严三实”教育活动集中学，长期保持。抓住当前“两学一做”机会正常学，始终把党章党规、习总书记系列讲话、党的理论、方针政策作为学习重点，同时兼顾法律法规、业务技术学习，不断充实自我，通过学习，提高自身的素质，增强了自我免疫力，增长了自我的适应力和处理问题的能力，不断适应新形势、新要求。

二、讲工作，注重实际效果

近年来，我们始终扭住工作不放松和同志们一道解难题，攻弱点，抓重点。工程建设上。2015年，我们实现三个设区以来前所未有。1、建设任务前所未有。全年改造了9条县乡道路50多公里，修建网通工程297公里，改造了10座危桥，新修园区道路13条10多公里；2、投资额之大前所未有。农村路桥投资金额1亿元，园区道路投入2亿元，累计近4亿元；3、克服困难前所未有。这些建设任务是在技术力量多年未增、资金严重缺乏的情况下完成的。2016年，我们将按照中央、省、市部署要求，实施农村道路畅通工程。全区3年内将完成县乡道路143公里，村级三大工程962公里任务。通过农村公路畅通工程的实施，将进一步提升我区交通基础设施水平

治超工作上。2015年，区政府从交通、公安、农机、水利等部门抽调人员组建治超中队，加强力量治超；投入650多万元，在沿淠设立3个卡点，建立区监控中心，24小时管控，实行源头治超；联合公安、城管集中清理351、315、312、203等国省干线沿途驳载砂场，同时，实行沿途乡镇日常属地管理，形成长效机制；抓住全年4号行动契机，加大路面巡查力度，打击昼伏夜行、冲关闯卡、污损牌照、装载及“三单”填写不规范等行为。全年共处理车辆1991辆；治安拘留1人，处罚源头塘口2家，清理驳载场12家，有效遏制了超载势头蔓延。2015年，我区被评为全市治超工作先进单位。

安全生产上。天津港事件、霍山旅游包车事件，给我们敲响了安全警钟。2015年，我们认真吸取教训，扎实开展工作。一是摸排建档。对客货运站场、企业、河流渡口、工地、学校周边、道路安保以及节假日、冬春运期间等重点部位、单位、时段实行全方位排查，不放过任何疑点，逐一登记在册，建立问题档案，形成抓安全生产工作基础。二是盘点消耗。对排查出的小问题现场解决，大问题设立整改台账，紧盯不放。2015年，我们下大力气整顿了毛坦厂集镇交通秩序，积极消除各种隐患；我们组织运政执法力量，精心安排部署，有力打击非法营运，净化运输市场；我们综合施策治理河流渡口，保障安全运营等。通过努力，全年没有出现重大安全事故，我局也被评为全市安全生产先进单位。2016年，我们将继续围绕“两本账”开展工作，实现我区平安交通、和谐交通目标。

区中心工作上。征迁工作，2015年我局涉及六大地块、两家企业，均按要求完成任务，并多次受到表彰。招商引资全年完成4000多万，超额完成了任务。联系企业、重点项目按要求积极主动靠前服务，了解情况，尽力解决问题，受到服务对象的好评，受到区政府表彰。扶贫工作，为东河口小华冲村兴修2公里多村级道路和一座危桥，改善了村部条件落后面貌，多次到村开展慰问、调研等活动，得到基层和群众肯定，受到区政府的表彰。

“十三五”规划上。2015年，我们利用一年时间把库存的10座危桥改造任务和县乡道路改造任务完成，为“十二五”划上圆满句号。针对“十三五”规划编制，我们广泛深入调研、认真听取意见、掌握真实具体情况，主动与省厅、市局及其他相关部门联系汇报，多方吸纳有益的意见、建议，科学制定了《金安区交通运输“十三五”规划》，形成了“一大二纵三横四环五块”主目标，为我区交通运输事业的长期发展奠定了坚实的基础。

与此同时，我局在其他工作齐头并进、均衡发展。

三、讲纪律，注重廉洁自律

一是保持自我警醒。扎实参加群众路线教育活动提高认识、查摆问题、扎实整改，转变“四风”；积极参加区里开展的“金安大讲堂”和各种警示教育活动；邀请市委党校教授、区检察院反贪局同志来局宣讲党史和宣传反腐工作；2015年7月组织去小岗村开展“学习沈浩”精神活动；全年开展四次道德讲堂活动并向村、社延伸；实施廉政文化教育，组织党风廉政知识竞赛和演讲比赛等。通过组织参加一系列丰富多彩的活动，使自己的心灵得到净化，勤政廉政的意识得到加强。

二是加强自我约束。通过建立完善单位制度和机制把自己手中的权力关进“笼子”。1、组织制定《交通局议事规则》，对议什么、怎么议作出明确界定；2、主动推行“三个月例会”制度，即每月召开党组例会、运政例会、工程建设领导组例会，及时听取工作汇报，研究“三重一大”问题；3、建立“三公开”，即党务、政务、财务公开，利用公开栏和网络、电子显示屏等及时向社会公布，阳光操作；4、实行跟踪问效。局成立了效能建设领导组，制定日常效能考评实施方案。平时围绕政策法规贯彻、上级中心工作推进、局重点任务落实、相关制度执行等方面，督查组通过各种方式进行明察暗访，有时还邀请区效能办参加，发现问题，及时处理，做到全局上下一律平等。2015年，我局有2名同志受到政纪处分，我也多次被扣效能奖。通过刚性措施的推进，真正把“两个责任”落到实处。

三是注意“四风”纠正。1、是认真执行制度。对局里已经制定的学习、工作、接待、财务、“三重一大”问题等相关重要制度，严格对照执行，做到学习有保障、工作有督查、接待按要求、生活有戒律、审批按程序。2、是认真执行权力清单。我们就交通运输工作运行认真梳理，切实制定权力和责任清单，压缩精简下放20多项，现已上网公布，正式运行，做到所有权力进清单，清单之外无权力。作为主要负责人，始终没有搞特权、护短，也能坚决按照清单要求自觉执行。3、是倾心听取意见建议。注重深入基层开展调研、听取意见，在工作和决策上力求贴近实际；注重与人大代表、政协委员结合，通过多种方式听取代表、委员意见，严谨办理议案提案，指导工作实践，加强议案提案办理，接受人大、政协监督，使自己工作更加完善。积极落实群众需求。抓治超护路解民怨，实施网通工程解决群众出行难和生产发展问题，推进政务中心、处理中心建设，提高效率，优化服务，使工作更快捷、务实、有效。

在取得成绩的同时，我深感仍存在不少不可忽视的问题，主要是对交通运输政策、法规业务不够熟，驾驭工作不能得心应手；工作上此轻彼重现象存在，导致发展不均衡；农村公路标准偏低、密度偏小、养护跟不上、群众期盼高的问题仍未能根本解决；交通安全隐患较多、事故易发格局没有根本扭转；工作中怕难怕重思想、生活中吃请请吃等问题仍不同程度存在等等。对此，本人将在区委、政府领导下，在市局指导下在人大监督下，在同志们的支持下，借本次人大常委会评议的机会，不断扬长避短，以问题为导向，理好思路、定好措施，为交通运输工作“十三五”开好局、起好步做出新的更大贡献。

关于区交通运输局工作评议情况的报告

区人大常委会城建环资工委副主任 韩自强

主任、各位副主任、各位委员：

根据区人大常委会工作计划安排，对区交通运输局进行了工作评议。评议工作组在区人大常委会主任刘玉军带领下，采取述职、测评、谈话、征集意见等形式，对区交通运输局近两年来的工作及班子成员、职能部门履职情况进行了认真全面深入了解。现报告如下：

一、测评情况

评议工作组发放政府部门工作情况民主测评表65份，测评结果满意59票，基本满意6票，不满意0票，满意率90.8%。

发放班子成员及二级机构主要负责人履职情况民主测评表65份。其中，局长秦永国测评结果：优秀55票，称职8票，基本称职2票，不称职0票，优秀率84.6%；副局长魏治安测评结果：优秀53票，称职10票，基本称职2票，不称职0票，优秀率81.5%；副局长沈承继测评结果：优秀52票，称职11票，基本称职2票，不称职0票，优秀率80%；副局长姚成山测评结果：优秀53票，称职10票，基本称职2票，不称职0票，优秀率81.5%；工会主任李伟测评结果：优秀48票，称职15票，基本称职2票，不称职0票，优秀率73.8%；党组成员、纪检组长流畅测评结果：优秀48票，称职14票，基本称职3票，不称职0票，优秀率73.8%。其他二级机构主要负责人测评优秀率均在64.6%以上。

二、评价情况

1、对区交通运输局的评价。农村道路明显改善。2015年以来，每年以50公里的速度加快县乡公路升级改造，实施网通工程296公里，基本实现了村村通、组组到，基本解决了出行难问题。由于畅通工程的实施，农民生产、经营进出便利，成本降低，促进了农村经济发展。法制观念不断加强。建立健全了各项规章制度。班子团结、务实、清廉，“八项规定”执行到位。项目建设规范严格，交通建设项目多、资金量大，从评议了解来看，没有发现反映交通质量、不廉洁等问题，项目工程建设获得一致好评。人大意识牢固树立。代表议案、建议办理体件件有着落，事事有回音，两年来议案建议（16件），全部得到落实，并将办理情况及时向代表反馈，做法得到肯定，连续三年被评为先进承办单位。贯彻落实人大常委会决定、决议和审议意见有力有效，自觉接受人大监督意识比较牢固。行业监管重点突出。一是实行了科技治超，超载超限治理工作实现了源头管理科学化；二是加强了营运市场管理，规范了交通秩序；三是打击了一些违法乱象，取缔一些黑头车、非法营运车，改善了交通环境。

2、对秦永国局长的履职评价。一是政治意识、大局意识强。贯彻执行上级决策部署扎实有力，能够紧紧围绕区委、政府的决策部署，创新工作思路，精心组织实施，强化督促指导，各项工作目标和任务落实有力。二是机关管理严格、规范。坚持用制度管人管事，实行政务公开，落实主体责任，实行绩效考核，机关作风转变明显，效能大幅提升。三是善抓班子、严带队伍。班子建设抓的紧、抓的力，对自己更是严格要求。全局上下，形成了想干事、干成事的良好工作氛围。四是为人正派、工作务实。为人正直，办事公道，亲和力强，处理问题果断，担当精神强,有较强的领导、驾驭能力。

三、存在问题

1、交通基础设施仍然薄弱。县道、乡道、村道均存在标准低、质量差等问题；乡镇之间、村与村之间还有断头路；畅通工程、网通工程还实现全履盖还有很大差距，出行难问题仍然存在。

2、治超工作任重道远。超限超载现象屡禁不止，逆向行驶、闯红灯、冲关闯卡时有出现；有的非法砂石驳载厂，死灰复燃；源头治理超限超载没有实现全方位；农村班车超载，发车不准时问题突出；农村非法营运市场，还没有得到彻底根治。

3、工程监管还需加强。对重点工程，特别是畅通工程、网通工程的质量要加大监管力度，评议中反映工程质量监管、验收过程中有不规范、不严格现象仍然存在。

4、道路养护急需加强。农村道路存在重建轻管问题；部分路段存在危桥，影响通行；警示标牌、减速带等警示标志不足，存在隐患；改造、养护经费不足成了瓶颈。

四、工作建议

1、加大项目争取力度。加大力度，争取项目支持，解决面上村（除贫困村、撤并村外）道路建设资金短缺问题，确保路网畅通，改善交通环境，解决出行难问题。

2、加强交通法规宣传。充分利用市“三车”治理整顿机遇，宣传普及交通法规，严厉打击超载超限及暴力抗法行为。依法取缔非法驳载厂、黑头车、非法营运车。加强农班车管理，确保居民出行安全。

3、加强工程质量监管。要完善建设工程招投标程序，严格交通工程定额管理。加强建设工程质量监管，特别是畅通、网通工程，质量监管要到位，关口要前移至一线，把工程做成放心工程，民心工程，实事做实、好事办好。

4、落实经费保障。建议区政府设立专项资金，实行预算保障，解决农村道路管护经费不足问题。同时建议细化管护责任，提高沿线乡镇的道路管护意识，将道路管护工作列入工作目标考核，确保养护机制落实。

5、提高队伍素质。加大对运政人员的培训力度，提高业务素质，充分调动他们的积极性，确保工作开展。

附：金安区交通运输局基本情况

金安区交通运输局基本情况

1、基本概况。金安区交通运输局为区政府工作部门之一，局下属二级机构8个：公路管理局、运输管理所、质量监督站、木厂分局、张店分局、施桥分局、集中示范园区分局、案件处理中心，在职事业编制人员合计241人。局机关内设股室8个，机关公务员11人，工勤人员1人，事业财拨人员5人，事业自收自支人员20人。

2、主要职能。根据《六安市金安区交通运输局主要职责、内设机构和人员编制规定》精神，区交通运输局主要职能有十二项，主要包括：根据全区经济和社会发展需求，研究拟定全区公路、水路交通运输行业发展规划和规范性文件，并监督执行；拟定全区公路、水路交通运输行业发展规划，中长期规划和年度计划，并组织、监督实施；负责交通运输行业管理，做好客货运管理工作；负责全区交通基础设施的建设、维护、管理；监督交通基础设施建设资金的使用，组织重点交通工程建设的实施；负责基础建设工程质量监督和交通工程定额管理；负责全区公路、水路通行环境和通行条件的管理；负责全区交通运输业交通运输信息的建设；交通战备工作等等。

关于加强农村视频监控建设建议的调研报告

区人大常委会内司工委主任 王世斌

主任、各位副主任、各位委员：

按照区人大常委会工作安排，5月27日由区人大常委会副主任马德云带队，组织内司工委组成人员和部分区人大代表，对区四届人大五次会议代表提出的“关于加强农村视频监控建设的建议”办理情况进行调研。现将调研情况报告如下：

一、项目进展和成效

1、项目进展较快。区委和政府高度重视区社会治安视频防控系统（包括巡控中心平台与区农村视频防控系统）建设，成立领导组，并专项拨款3000余万元。目前，区级视频巡控指挥中心及机房建设已完成，实现了与市“平安城市”系统互联。区农村视频防控系统（即“平安乡镇”项目）建设已全面展开，今年底即可完工，投入使用。

2、建设成效明显。一是标准要求高。我区社会治安视频防控系统建设虽然较晚，但在规划设计、设备选型、技术引入等方面，注重技术先进、性能稳定、安全可靠、经济实用等要素，技术指标达到市先进水平。区公安分局和有关成员单位层层落实责任，加强协调和监督，严格执行相关质量和技术标准，力争打造精品工程。二是重视发挥系统效能。坚持边建边用，着力加强刑事侦查、治安管理、重点稳控、服务群众等功能应用。强化实战，共实时跟踪各类警情220多起，事后跟踪服务警情、案件300余起，提供线索协助破获案件110余起。特别通过运用视频监控等技术手段一举破获情节恶劣、影响较大的“3.4”和“8.8”系列命案，抓获了犯罪嫌疑人姜某。便民服务20余起。突出一线，构建派出所“天眼”防控系统，全力推进15个乡镇巡控分中心建设（城北与三十铺列入市系统建设）。三是着力健全应用机制。紧密联系公安业务，探索视频巡控融合机制。与国保维稳、刑事侦查、治安管理、公安技术和大情报等业务有机融合、优势互补，形成合成作战，提升了实战水平。

二、主要问题和不足

1、监控警力不足。视频防控系统是一项科技含量高的项目。目前，专业人才匮乏问题十分突出，存在待遇低，“招不到、留不住”。通过考试择优选拔招聘6名辅警，实现了专人值守，但与业务需求相比，警力远远不足。

2、监控范围不宽。按照规划，纳入区系统建设的15个乡镇仅有400个监控探头、40套治安卡口（含80个卡口探头）。由于我区地域宽广，在规划和点位分布上，每个乡镇平均只能分配26个监控探头和近3个卡口；分配到村，有的村只能分配1个监控探头。视频监控点密度不足，难以形成有效的闭环结构，不能形成视频接力，影响实战效能。

3、资源整合不够。因我区视频防控系统正在建设中，对视频资源的整合还缺少应有重视。由于社会单位、行业场所的监控设施自成体系、标准不一，与区视频防控系统缺少统一规划和技术协调，存在监控设施整合不够和管理不足，资源共享和防控共管的局面还未真正形成。

4、管理工作薄弱。视频防控系统管理工作还处于起步阶段。管理机制欠缺，规范化管理体系尚未建立。

三、工作意见和建议

1、强化领导，加强协调。我区农村视频防控系统已进入全面建设的关键时期，项目投资大、标准要求高、涉及事项多。区直成员单位、供电部门和各乡镇要密切配合，齐心协力，协调解决好各种困难和问题。严格落实项目监管措施，确保视频防控系统建设优质高效。

2、夯实基础，强化保障。要高度重视专业技术人才的引入，为视频防控系统提供有力的技术支持和智力保障。针对专业技术人才十分缺乏的现状，建议区政府根据实际需求予以解决。要加大视频巡控队伍的培训力度，增强专业技能，提高工作水平。同时，要落实好视频防控系统后续维护运转经费保障。

3、整合资源，深化应用。要重视完善技防体系和视频防控二级应用体系。加大监控点位投入，构建更加密集的视频防控网络。强化乡镇巡控分中心一线平台在接处警、视频巡查、情报研判、案件查办等功能。深入推进与刑事技术、网络安全、交管布控查缉等系统的融合。尽早谋划和实施将社会监控资源（如学校、银行、交通等部门）纳入区社会治安视频防控系统中，实行分类整合，促进点位互补，实现“大数据”融合。充分利用公共资源，提升公安实战效能。

4、完善机制，规范管理。积极借鉴、认真调研视频防控系统管理好做法，建立健全相关配套制度。进一步规范视频信息采录、探头管理维护、视频巡查联动、警情分类处置等管理，建立健全工作考评考核办法。按照“统一管理、分级浏览、全警共享”的原则，精心打造视频数据库，为全警打击犯罪、治安防控、公安管理、服务群众提供有力的科技支撑。

关于科技创新工作情况的报告

区科技局局长  骆  健

主任、各位副主任、各位委员：

受区政府委托，现将我区十二五以来，特别是近年来的科技创新工作情况报告如下，请予审议。

一、“十二五”时期及2015年科技创新工作回顾

“十二五”时期，我区的科技创新工作，在区委的正确领导下，在区人大的大力关心支持下，在有关部门的密切配合和全区上下的共同努力下，紧紧围绕国家、省、市推进科技创新的战略要求和区委总体工作部署，坚持实施“科技兴区”战略，突出重点，强力推进，取得了新的进展，科技对经济社会发展的支撑、促进作用得到进一步发挥。

1、科技综合实力明显提升。“十二五”期间，我区共获得科技成果17项，荣获国家科技进步奖1项，省政府科技奖2项，市政府科技奖6项。顺利通过了国家科技进步县（区）考核。

2、科技投入不断加大。“十二五”期间，全区共实施各级各类科技项目43项，投入国家、省、市、区四级科技资金3176万元，拉动企业研发投入1.2亿元，比“十一五”时期增长了2.8倍；设立了每年1000万的区级创新驱动发展战略专项资金，兑现高新技术企业税收优惠、研发费用加计扣除等各项奖励资金4760万元。

3、自主创新能力显著增强。“十二五”期间，全区共申请专利2257 件，其中发明专利 529 件，授权专利1239件，其中授权发明专利58件，发明专利的申请和授权分别是“十一五”的10.3倍和9.5倍，60%以上的授权专利得到了有效转化。

4、企业主体地位日益突出。全区培育认定高新技术企业15家，是“十一五”末的7.5倍。拥有市级以上创新型企业和知识产权优势企业8家，省级工程技术研究中心1家，民营科技企业33家。全区高新技术产业产值、增加值五年增加了2.9倍和2.7倍，分别达到 25.6亿元和15.3亿元。以金安集中示范园为载体的高新技术产业园建设和以江淮电机公司为基础的安徽省机电制造业特色产业基地建设取得积极进展。

5、农村科技进步深入推进。以农村科技特派员创业行动为重要举措的农村科技进步工作取得积极成效，科技特派员总数已动态发展到89名，创建市级以上农业科技专家大院16家、创业链工作站3个，农业科技示范园区1家，创业行动实现全区所有乡镇全覆盖。

6、科技创新体系不断完善。区委、区政府制定出台了《国家技术创新工程安徽省试点工作金安区实施方案》、《金安区创新驱动发展战略专项资金管理办法》、《金安区科技特派员创业行动实施意见》等一系列鼓励科技创新优惠政策；金安区科技创业服务中心和生产力促进中心均被省科技厅备案为省级示范中心。在全市率先成立了首家院士工作站。

2015年，面对复杂的宏观环境和经济下行压力，我们主动顺应经济发展新常态和“调转促”新要求，坚持以绿色发展为引领，大力实施创新驱动发展战略。

一是抓高新技术企业培育。培育发展高新技术企业是科技创新工作的一项长期战略任务。对我区确定的新能源、新材料和节能环保等战略性新兴产业进行重点培育，通过实施政策引导、强化服务等一系列有效措施，提升产业层次，增强产业集聚效应。同时着力培育和打造以江淮电机为主体的省机电制造业特色产业基地和以集中园区为主体的高新技术产业园。全年新培育高新技术企业9家、新认定国家高新技术企业4家。实现高新技术产值 25.6亿元、较上年增长37.6 %。

二是抓农村科技特派员创业行动深化。始终把深入开展好科技特派员创业行动，作为科技服务“三农”的重要举措来抓，在进一步调整和加强科技特派员队伍建设的同时，重点引导和支持科技特派员开展实体创业。据统计，2015年全区新增特派员创业实体26个，科技特派员实施各类科技开发项目96个，推广普及农业实用新技术103项，引进新品种115个；科技特派员与农户建立经济利益共同体36个；安置劳动力就业0.9万人；辐射带动农民11.64万人。全年新选派科技特派员3名，新认定市级科技专家大院3家，新建科技特派员创业链和农业科技园各1家。

三是抓企业自主创新能力提升。深入实施知识产权战略，区政府专门出台了专利申请资助管理办法，并建立了一支由50多人组成的专利工作联络员队伍，通过加强政策引导，聚焦企业需求，服务创新发展，助推企业创新能力不断提升，全年专利申请728件，其中发明专利217件，同比增长66.7%。我区民营科技企业喜多收种业科技有限公司研发的高产、优质、抗病、抗倒、耐高温两系杂交中籼新组合Y20两优95的选育与应用科技成果获市科技进步一等奖；安徽恒诺机电科技有限公司研发的“机器人自动铆接成套装备系统”在 “创青春” 第二届中国青年创新创业大赛全国总决赛中荣获银奖,在安徽赛区决赛中荣获金奖。

四是抓产学研合作。把推进产学研合作作为促进企业技术进步、加快转型升级的重要抓手，积极牵线搭桥，内联企业，外接院校，全力撮合，促进技术产品创新和科技成果转化。全年共签约产学研合作项目 12 个，有4项成果通过上级专家鉴定。六安江淮电机有限公司为打造差异化、高端化新型产品，与安徽大学、上海电器科学技术研究所、南阳防爆电气研究所等高校院所建立紧密合作关系，在高效节能电机、专业防爆电机研发上取得显著成效；安徽恒诺机电科技有限公司与哈工大建立了紧密的产学研一体化综合体系，实现资源共享。该公司与哈工大机电工程学院合作研发项目“云梯式高机动雷达天线”和“机电升降塔举升系统”均拥有极高的技术含量，在机动雷达和高空升举设备方面处于国际领先水平。目前全区已有15个企业与17个高校、科研院所建立了稳定的产学研合作关系。

五是抓科技创新投入。实施科技创新驱动发展，科技投入和科技项目是重要支撑。2015年，我区在逐年加大财政科技研发经费投入到同时，积极鼓励企业加大研发投入，帮助和指导企业申报实施国家、省级科技项目。2015年，共为企业组织、筛选、申报各类科技项目30余项，有6个项目被上级科技主管部门批准立项，其中国家级项目2项，共获得上级项目资金投入450余万元。

在充分看到成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的问题与不足，主要体现在以下几个方面：一是企业自主创新能力薄弱。企业申请专利质量不高，且许多专利与自身产业关联度不强；规上企业建立研发机构的比例只有全省平均水平的三分之一，万人发明专利拥有量仅为全省平均水平的五分之一；二是科技创新人才匮乏,人才结构不尽合理。严重缺乏本科以上学历，副高以上职称具有研发能力的创新型、复合型人才以及学术学科带头人。三是科技投入仍然不足。全社会研发投入只有全省平均水平的四分之一左右，规上企业研发投入占主营业务收入比例只有全省平均水平的三分之一，政府科技研发投入虽然在逐年增加,但由于财力有限投入仍然不能满足发展的需要，金融部门由于门槛较高，一些中小企业科技创新项目难以获得资金支持，多元化的科技投融资体系在我区尚未形成。四是创新体系不够完善。支持研究、开发、创新创业成果转化的科技服务基础设施和科技资源共享平台的建设严重滞后。上述这些问题与不足，必须引起高度重视，认真研究解决。

二、下一步科技创新工作打算

“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段，是调结构、转方式、促升级的关键时期，国家、省和市一系列推进科技创新政策的叠加效应逐步显现，我区科技创新工作迎来了新的战略机遇期。面对经济下行压力加大、资源环境约束日益强化、要素驱动力逐步减弱的新形势，金安要实现绿色崛起，创新驱动发展势在必行。

“十三五”时期，全区科技事业发展的总体目标是:到2020年，把金安建设成为自主创新能力达到全省中等以上水平的创新型县区。为此我们要在以下七个方面下功夫：

1、加大培育力度  努力推进高技术产业发展。依托金安经济技术开发区和皖江城市承接转移集中示范区抓好重点企业的培育，尤其要抓好已纳入省级高新技术企业培育重点的企业自主创新工作。每年力争完成新认定高新技术企业5家以上，高新技术产品15项以上。支持企业主导产业加强技术研发创新机制和企业研发机构建设，鼓励区内企事业单位或个人在本区共建或自建实验室、工程技术研究中心等研发机构，鼓励企业建立博士后工作站与院士工作站。

2、立足成果转化  加速推进科技创新服务平台建设。积极创造条件，进一步提升产学研合作层次，吸引国（境）内外大企业、大集团、强跨国公司、著名高校科研院所等来金安创办、领办或合作创建研发机构。加快建设科技孵化器、众创空间、生产力促进中心、专利服务和技术产权交易中心等机构组建的科技创新服务载体，形成“孵化+加速+创投”的科技创业服务模式。

3、创新发展模式  全面深化农村科技创新工作。进一步充实和加强科技特派员队伍，充分发挥科技专家大院作用，鼓励特派员开展实体创业。进一步完善科技特派员创业和科技专家大院运行机制和发展模式。积极扶持农业科技研发和应用技术推广平台建设，推进农业科技成果转化及产业化发展。加大农业科技投入，加强农业新品种、新技术的推广与应用。

4、实施知识产权战略  促进专利工作再上新台阶。继续采取有效措施促进专利申请总量和质量的稳步提高。每年力争完成发明专利申请达到200件以上。积极开展专利优势企业培育工作。抓好专利执法和专利资助、奖励兑现，提高专利申请的积极性和创造性。支持以专利权为核心的知识产权质押贷款工作。

5、立足创新发展  继续加大科技创新投入力度。建立健全财政性科技投入稳定增长机制，引导和加大社会科技投入，促进科技金融深度融合，构建以政府为推动、企业为主体、市场为导向的多元化的科技创新体系。积极鼓励和支持企业申报省级以上各类科技项目。

6、实施人才战略  全力做好创新人才引进和培养工作。鼓励对各类创新人才实行各种有效的激励政策，培育各类创新人才和团队。鼓励企业与科研院所开展产学研技术攻关，培育产业技术创新人才和团队。建立人才激励机制，高层次人才自带高新技术成果在金安创办企业或实施成果转化的，可优先享受项目申报、贷款贴息和融资担保的优惠政策。

7、加强政策引导  进一步改善科技创新驱动发展环境。进一步完善科技创新驱动发展的奖励激励政策，逐步加大政府性创新投入，对列入省以上各类科技项目加大配套资金支持。全面落实企业开发新产品、新技术、新工艺发生的研发投入税前加计扣除、高新技术企业税收减免等促进科技创新优惠政策。通过政策引导，激励区域内企业和个人进一步加强自主创新，同时也引导鼓励外部企业或个人来我区创新创业。

关于我区科技创新工作的调研报告

区人大常委会教科文卫工委副主任  邬宗华

主任、各位副主任、各位委员：

为切实了解我区科技创新工作情况，由区人大常委会副主任高本银带队，对我区科技创新工作进行了调研，现将调研情况报告如下：

一、主要成效

近年来，区委、区政府高度重视我区的科技创新工作，为促进企业开展科技创新，先后出台了一系列的政策性文件，特别是2015年，在区财政十分紧张的情况下，拿出1000万专项资金，用于资助企业开展科技创新。

1.高新技术企业培育取得实效。截止2015年底，全区共培育认定国家级高新技术企业15家，培育认定高新技术产品55个。获科技部奖励1项，省科技进步奖2项，市级科技进步奖6项，获得科技成果17项。新增省级工程技术研究中心1家，市级工程技术研究中心4家，有6家企业分别获得市级创新型企业和知识产权优势企业称号。

2.强化产学研合作前景广阔。积极创造条件，寻求合作伙伴。2015年共为企业牵线搭桥20余次，签约产学研合作项目12个，产学研合作取得可喜进展。江淮电机、捷通达化工等30多家企业与合肥工业大学、上海电器研究所、中国科学院等十多所高校和科研院所建立了稳定的技术合作关系。我区城北工业园与合肥工业大学达成了技术转化战略联盟。

3.科技创新平台建设结出硕果。近年来，先后成立了“金安区生产力促进中心”和“金安区科技创业服务中心”。先后为14家企业提供了有效创新创业服务，为110多家企业提供了专业服务，入孵企业获得各类科技成果和专利达130余次。

4.知识产权保护成效显著。我区知识产权保护工作，特别是专利申请呈现良好的发展态势。2015年全区专利申请728件，其中发明专利217件。今年1—4月，全区专利申请就达356件，较上年同期增长78%。在专利申请总量、发明专利申请量、授权量方面，居全市前列。

二、存在的问题

1.科技创新意识不强。在实际工作中，科技创新并没有被真正摆上更加突出的位置，仍被当作一般工作来看待。部分企业创新意识不强，观念滞后，小富即安，片面地认为技术创新投入大、风险多、见效慢，搞科研不如买技术，满足于来料加工的眼前小利。

2.企业自主创新水平不高。从申请专利的数量上看，企业自主创新能力有较大的提高，但是从专利的质量上看，许多企业专利质量不高，且许多专利与自身产业关联度不强，有的专利无法转化，有的企业是为专利而专利，专利申请也是靠中介来写。企业拥有自主知识产权、自主品牌、高附加值的产品比重非常低。一些企业仍停留在赚取加工费、包装费的水平上。

3.科技创新投入不足。近年来，政府、企业在科技创新中投入逐年加大，但是，远远不能满足快速经济发展的需要，从政府的投入看，与周边县区也存在差距。企业创新投入更为不足，许多企业至今没有设立专项研发资金。金融部门对科技创新项目支持的力度也不够。部分企业开发的新产品和成果，因资金问题不能适时投入生产，失去抢占市场的最佳时机。

4.高层次创新人才匮乏。企业人才严重匮乏。从调研的企业来看，缺乏技术工人、科研人员，特别是副高以上职称的研发带头人。在我区，创新人才引进难、外流严重，已成为制约科技发展的重要因素。

三、几点建议

1.强化科技创新意识。面对世界科技创新的大趋势，区政府应把科技创新置于优先发展的战略地位，营造科技创新的宣传氛围，制定各项激励政策，并落实到位，使企业在科技创新中得到实惠。

2.全面提高企业自主创新能力。要鼓励企业加大科技投入，积极发挥政府政策导向作用，支持企业自主创新发展；要鼓励有条件的企业建立工程技术研发中心，进一步加强企业研发机构建设，积极为企业与高校院所开展产学研合作创造条件。

3.继续加大对科技创新投入。区政府要加大财政资金的投入力度，努力形成政府资金为引导、企业资金为主导、专项项目资金为扶持、其他资金为补充的科技创新资金投入机制。

4.加大创新人才引进和培养力度。建议区政府要制定人才引进、培养和使用的具体办法。对那些有突出贡献、掌握核心技术的优秀人才，应给予特殊的优惠政策（如科研启动经费、安家补助费、家属子女就业上学等相关优惠政策）。要重视提高现有职工的技能素质，鼓励企业对一线职工的培养，通过联合办班、专项培训、技术比赛等方式提高职工的技能素质。

金安区人民政府关于请求将六安市金安区城乡建设

投资有限公司 安徽六安新城建设投资有限公司转让的应收账款偿付款纳入财政预算的报告

区政府办公室主任   江仲贤

区人大常委会：

随着经济社会的快速发展，城乡建设和基础设施投入不断加大。六安市金安区城乡建设投资有限公司、安徽六安新城建设投资有限公司作为我区城镇化、基础设施的投资、建设、经营、管理的主体，为我区的经济建设作出了一定贡献。为盘活两公司沉淀的应收帐款，加快推动项目工程进展，区政府研究决定同意六安市金安区城乡建设投资有限公司（以下简称区城投公司）及安徽六安新城建设投资有限公司（以下简称新城公司）以其享有的应收帐款债权转让获取资金。其中，区城投公司的应收帐款债务人为南山新区管理委员会，债务金额为4.8亿元；新城公司的应收帐款债务人为六安市承接产业转移集中示范园区管理委员会，债务金额为9.71亿元。具体方式是：通过将两公司享有的应收账款债权转让给博时资本管理有限公司，博时资本管理有限公司以上述转让的应收账款债权发行博时资本云谷系列专项资产管理计划。通过该方式，两公司分别获得不超过3.5亿元、5亿元，总计8.5亿元的债权转让款，期限5年，由两公司按照《应收账款债权转让及回购协议》履行相关合同义务。

为保障两公司按约及时支付应收账款债权回购款，现提请区人大常委会审议，批准同意以六安市金安区城乡建设投资有限公司、安徽六安新城建设投资有限公司享有的应收帐款债权转让获取资金，并批准将两公司转让的应收账款偿付款分年列入区财政预算。

金安区人民代表大会常务委员会关于同意将六安市

金安区城乡建设投资有限公司  安徽六安新城建设

投资有限公司转让的应收账款偿付款

纳入财政预算的决定

（2016年7月6日金安区第四届人大常委会第三十次会议通过）

区四届人大常委会第三十次会议听取和审议了《金安区人民政府关于请求将六安市金安区城乡建设投资有限公司安徽六安新城建设投资有限公司转让的应收账款偿付款纳入财政预算的报告》。会议决定，同意以六安市金安区城乡建设投资有限公司、安徽六安新城建设投资有限公司享有的应收账款债权转让获取资金，并同意将两公司转让的应收账款偿付款分年纳入区财政预算。

金安区人民政府关于请求将金安区

农村公路县乡道升级改造工程购买服务

资金纳入财政预算的报告

区政府办公室主任   江仲贤

区人大常委会：

为完善农村交通基础设施，促进农村经济发展，提高农村居民生活质量，区政府研究决定，实施区农村公路县乡道升级改造工程，主要包括椿石路升级改造工程、二黄路升级改造工程、南部山区旅游环线建设工程、椿大路双河至但家庙段建设工程，上述工程全长155.082公里，实施主体为六安市金农建设发展投资有限公司，总投资72623.2630万元，拟从农发行六安分行融资50000万元，期限15年。根据银行要求需明确以下几点：一是该项目需按政府购买服务方式建设，即六安市金安区人民政府与六安市金农建设发展投资有限公司签订《政府购买服务协议》。二是将政府购买服务资金按协议要求分年纳入区财政预算。政府购买服务资金总金额为84162万元,其中融资成本按实际发生据实拨付,并相应纳入当年预算调整（具体情况见附表）。三是项目超投资部分由区财政负责筹集。

为保证项目顺利实施，以上报告提请区人大常委会审议批准。

金安区人民代表大会常务委员会

关于同意将金安区农村公路县乡道升级改造工程

购买服务资金纳入财政预算的决定

（2016年7月6日金安区第四届人大常委会第三十次会议通过）

区四届人大常委会第三十次会议听取和审议了《金安区人民政府关于请求将金安区农村公路县乡道升级改造工程购买服务资金纳入财政预算的报告》。会议决定，同意金安区人民政府将金安区农村公路县乡道升级改造工程购买服务资金纳入财政预算。

金安区人民政府关于将城北八里杠城中村改造项目

购买棚改服务协议资金纳入财政预算的报告

区政府办公室主任   江仲贤

区人大常委会：

为贯彻落实国家、省、市推进棚户区改造工作的部署，改善城中村居民住房条件，区政府研究决定，对城北八里杠城中村实施棚户区改造，项目大致范围为：寿春路以北、新城三路以南、迎宾大道以西、六寿路以东地块，项目涉及拆迁户1020户，拆迁面积约14万平方米。项目总投资3.8亿元，新建八里杠安置小区，项目用地总规模6.933公顷，建设安置房1270套，总建筑面积为152324平方米，其中住宅面积为122702平方米，配电房及社区、物业用房800平方米，储藏室1050平方米，幼儿园1019平方米，其它用房300平方米，停车位818个，地下建筑面积26453平方米。

该项目计划从金融机构融资3亿元，贷款期限16年，贷款利率不超过同期贷款基准利率。

根据《安徽省政府购买棚改服务管理办法》（省财政厅、住建厅文件财建〔2015〕2047号）精神，现将城北八里杠城中村改造项目的有关事项报告如下：

一、六安市金安区人民政府按照政府购买服务方式建设金安区城北八里杠城中村改造项目。

二、将六安市金安区人民政府与六安市金安区城乡建设投资有限公司签订的《政府购买棚改服务协议》中明确的政府购买服务协议资金纳入区财政预算逐年给予安排。合同总金额为51194万元，由区财政逐年纳入财政预算给予安排，其中融资成本按实际发生据实拨付，并相应纳入当年预算调整。分年度拨补情况如下:

三、项目超投资部分由区财政负责筹集。

以上报告提请区人大常委会审议批准。

金安区人民代表大会常务委员会

关于同意将城北八里杠城中村改造项目购买

棚改服务协议资金纳入财政预算的决定

（2016年7月6日金安区第四届人大常委会第三十次会议通过）

区四届人大常委会第三十次会议听取和审议了《金安区人民政府关于将城北八里杠城中村改造项目购买棚改服务协议资金纳入财政预算的报告》。会议决定，同意金安区人民政府将城北八里杠城中村改造项目购买棚改服务协议资金纳入财政预算。

金安区人民代表大会常务委员会任免人员名单

（2016年7月6日金安区第四届人大常委会第三十次会议通过）

一、任命：

蔡传宇同志为365APP下载常委会办公室副主任。

二、免去：

王世斌同志365APP下载常委会办公室副主任职务。

金安区人民代表大会常务委员会任免人员名单

（2016年7月6日金安区第四届人大常委会第三十次会议通过）

一、任命：

戚仁元同志为金安区人民法院张店人民法庭庭长；

朱中全同志为金安区人民法院审判监督庭庭长；

段茂春同志为金安区人民法院立案庭庭长；

赵  卉同志为金安区人民法院行政审判庭庭长。

二、免去：

戚仁元同志金安区人民法院民事审判三庭副庭长职务；

朱中全同志金安区人民法院行政审判庭副庭长职务；

赵  卉同志金安区人民法院木厂人民法庭副庭长职务；

陈莉莉同志金安区人民法院立案庭庭长职务。

区第四届人民代表大会常务委员会

第三十次会议出席、因事请假、列席人员名单

一、出席人员（共19人）

主  任： 刘玉军

副主任： 李祥沂      高本银      马德云

委  员：（按姓名笔画为序）

二、请假人员（共1人）

委  员： 安定海  

三、列席人员（共27人）

           张士银    区委常委、区政府常务副区长

           王  铮      区法院副院长

           殷  杰     区检察院副检察长

           江仲贤     区政府办公室主任

           褚  勇     区公安分局副局长       

骆  健       区科技局局长

           高乾俊     区财政局总会计师

秦永国       区交通运输局局长

           张金凤     区金融办副主任  

           涂成荣     市人大代表

管  蕾       市人大代表

郭  卫       翁墩乡人大主席

刘丰平       双河镇人大主席

方文敏       东河口镇人大主席

何学著       东市街道人大工委主任

黄少华(女)   区人大代表

陶金胜       区人大代表

刘明军       区人大代表

张德利(女)   区人大代表

王自东(女)   区人大代表

张定宏       区人大代表

孙宏胜       区人大代表

韩自强       区人大常委会城建环资工委副主任

邬宗华       区人大常委会教科文卫工委副主任

桑世武       区人大常委会办公室副主任

陈宗美       区人大常委会办公室副主任

蔡传宇       区人大常委会办公室副主任