第11期

（2015年度）

365APP下载常委会办公室编                 2015年12月7日

要   闻

●薛建宏调研我区千万亩森林增长工程实施情况

●我区隆重召开全区人大工作会议

●区四届人大常委会召开第二十五次会议

●刘玉军主持召开议案建议工作座谈会

●刘玉军带队开展联系走访代表活动

●李祥沂带队开展联系走访代表活动

●高本银带队开展联系走访代表活动

简   讯

●区人大常委会开展联系走访代表活动

●先生店乡认真传达贯彻全区人大工作会议精神

●横塘岗乡人大牵头组织开展安全生产专项检查

●清水河街道人大建言食品安全工作

●马头镇人大为冲刺年度目标任务建言献策

●张店镇人大关心贫困重病患者

●木厂镇人大积极行动拓展代表工作

●毛坦厂镇人大多举措强化代表小组建设

●双河镇人大关注2016年新农合筹资工作

代表之声

●代表反映：住宅小区停车管理亟待规范

薛建宏调研我区千万亩森林增长工程实施情况

11月26日，市人大常委会副主任薛建宏率调研小组来我区调研千万亩森林增长工程实施情况。市林业局局长林显鸿，区人大常委会主任刘玉军、副主任高本银，副区长汪家胜，区政府办、林业局主要负责同志等陪同调研。

调研组一行先后调研观摩了欣沃生态园、椿大路“林荫工程”实施现场和皖江生态园。通过对三个观摩点的调研，薛建宏对我区的千万亩森林增长工程给予了高度肯定。

  在随后召开的专题座谈会上，汪家胜就我区千万亩森林增长工程实施情况做了专题汇报。座谈会上，薛建宏指出，近年来，金安区的千万亩森林增长工程在区委、区政府的高度重视下，坚持高位推动，取得了良好成效。薛建宏对我区千万亩森林增长工程的下一步工作提了四点要求：一是要确保工程质量；二是要确保科学增长；三是要注重造林管护；四是要确保经费保障到位。

我区隆重召开全区人大工作会议

11月3日上午，全区人大工作会议在区会议中心一楼隆重召开。会议由区人大常委会主任刘玉军主持。

区委书记汪龙照在讲话中指出，近年来，特别是换届以来，区人大常委会在区委的坚强领导下，始终坚持正确政治方向，全面依法履行各项职责，多措并举加强对乡镇人大工作的指导，人大工作整体推进，扎实有力，卓有成效，为全区经济社会发展和民主法治建设作出了积极的贡献。

汪龙照要求，全区上下要认真落实中央和省市委的一系列部署要求，以饱满的政治热情和强烈的责任担当，推动我区人大工作再上新台阶。一要更加深刻地认识做好新形势下人大工作的重大意义，二要更加准确地把握人大工作的新要求，三要更加主动地支持人大依法履行职权，四要更加积极的推进人大及其常委会的自身建设，五要更加有效地开展乡镇人大工作。

区政府常务副区长张士银代表区人民政府表明了接受人大监督，加快法治政府建设，支持人大开展工作的坚定态度。

最后，区人大常委会主任刘玉军就如何贯彻落实好本次会议精神提出三点要求：一要以更高站位重视人大工作，二要以更实作风做好人大工作，三要以更严要求抓好代表工作。

区委常委，区人大常委会、区政府班子成员；区政协主席；区人武部政委；区法检两院主要负责人；区直各单位主要负责人；区人大常委会组成人员，各工作、办事机构负责人；示范园区工作部门、金安经济开发区、南山新区、木南现代农业示范区主要负责人；各乡镇街党委（工委）书记、人大主席（主任）及部分人大代表共计200余人参加了会议。(袁  振)

区四届人大常委会召开第二十五次会议

11月6日上午，区四届人大常委会召开第二十五次会议，会期半天，区人大常委会副主任高本银主持会议。

会议先后听取和审议了区政府关于政务服务情况、农村环境卫生综合治理工作情况、新型农村合作组织发展情况、“六五”普法决议贯彻实施情况和村级卫生室建设情况的报告以及区人大常委会关于上述工作的相关调研或督查报告；听取和审议了区政府关于代表建议办理情况的报告；听取和审议了区政府关于提请审议淠河（金安段）治理项目建设配套资金纳入财政预算的议案、区政府关于提请审议2015年新增政府一般债券资金纳入预算管理的议案，并依法通过了关于上述两个议案的决定（草案）；听取和审议了区水利局关于工作评议审议意见整改落实情况的报告，对其整改落实情况进行了现场测评；会议还依法进行了人事任命。区政府副区长韦勇代表新获任命人员作表态发言。

最后，区人大常委会主任刘玉军结合会议议程提出三点要求：区政府及其相关工作部门要认真落实好审议意见；新获任命人员要认真履行好工作职责；全区上下要认真落实好全区人大工作会议精神。

区人大常委会组成人员共有20人出席会议，因事请假1人。区政府领导张士银、刘长庚、韦勇，区法院、检察院及区政府办、编办、司法局、财政局等部门主要负责同志，部分市、区人大代表，应邀乡镇（街）人大负责同志及区人大常委会各工作、办事机构负责人共34人列席会议。(袁  振)

刘玉军主持召开议案建议工作座谈会

为进一步做好区人大代表议案建议提交准备工作，切实提高议案建议质量，11月6日，区人大常委会邀请部分驻区省市区人大代表召开座谈会。应邀省市人大代表鲍丙华、胡琦、江茜等12人，区人大办、人选工委负责人，全区22个乡镇（街）人大主席（主任）参加座谈。区人大常委会主任刘玉军主持会议。

座谈会上气氛热烈，代表们纷纷就关心、关注的问题发表自己的看法和见解，提出议案建议内容涉及：公交线路的延伸、物业管理、养老机构建设、殡改、村医退休保障机制、道路建设、校车安全、校园周边食品摊点整治、电梯安全、招商（物流）等。座谈中，刘玉军指出，议案建议提出的方向要准，要关注全局，关注焦点，注重民生，要具有一定的代表性、针对性和可操作性。

最后，刘玉军结合当前工作提出四点要求：一是要用实际行动落实全区人大工作会议精神；二是要高度重视代表活动工作，不能流于形式，要扎扎实实有效果；三是各乡镇人大主席要切实做好本职工作，切实组织好人代会的召开等工作；四是提交的议案建议要内容充实、分析透彻、切实可行，加强文字把关，确保议案建议的质量，并于11月20日前报区人大。（蔡传宇）

刘玉军带队开展联系走访代表活动

   11月23日，区人大常委主任刘玉军带队先后赴施桥镇、先生店乡开展联系走访代表活动，区人大常委会组成人员陈光全、宋自山、鲍丙华，施桥镇、先生店乡、清水河街道党（工）委书记，施桥、双河、椿树、孙岗、先生店、清水河等乡镇街人大主席、主任及部分驻上述乡镇街的区人大代表参加了活动。

座谈会上，刘玉军一行向代表们通报了今年以来区人大常委会的工作情况，听取了各乡镇街关于人大工作情况的汇报。代表们对区人大常委会的工作表示满意。在征求意见建议环节，代表们踊跃发言，针对区人大常委会及“一府两院”工作提出了很多很好的意见和建议。

刘玉军感谢相关乡镇街党（工）委对人大工作的重视，对其人大工作所取得的成绩表示肯定。刘玉军表示，区人大常委会将认真整理代表们提出的意见和建议，扎实做好交办和督办工作，并将有关热点问题纳入明年的区人大常委会工作中去。最后，刘玉军希望代表们进一步做好调研工作，在区四届人大五次会议上提出高质量的议案和建议。 (刘佼佼、湛  雅)

李祥沂带队开展联系走访代表活动

11月中旬，区人大常委会副主任李祥沂带队开展联系走访代表活动。区人大常委会组成人员郑文俊、王自春、张凤桃，三十铺镇、东桥镇、翁墩乡、东市街道、中市街道、望城街道有关领导及上述乡镇街的部分区人大代表参加了活动。

在座谈中，李祥沂一行通报了今年以来区人大常委会工作情况，听取了各乡镇街关于人大工作情况的汇报。代表们对区人大常委会的工作表示满意。在征求意见建议中，代表们从民生、发展、稳定等方面积极发言。李祥沂对走访的乡镇街的人大工作给予了肯定，并表示将认真归纳梳理代表们提出的意见和建议，做好相关交办、督办工作。(蔡传宇)

高本银带队开展联系走访代表活动

11月17日，区人大常委会副主任高本银带队先后赴毛坦厂、张店镇开展联系走访代表活动。区人大常委会组成人员邵胜全、周明、江成为、罗俊荣、管传玉，毛坦厂镇、东河口镇、张店镇、中店乡、横塘乡相关负责人及部分区人大代表参加了活动。

座谈会上，高本银一行通报了2015年度区人大常委会主要工作开展情况，听取了相关乡镇人大关于2015年工作开展情况的汇报，了解了基层人大代表小组活动开展情况，征求了代表们对区人大常委会及“一府两院”工作的意见和建议。代表们对区人大常委会的工作表示满意，并就区人大常委会自身建设、集镇发展、新农合医保、乡镇安全饮用水等问题提出了意见和建议。

高本银对5个乡镇的人大工作表示肯定，并表示，将认真归纳梳理代表们提出的意见和建议，做好相关交办和督办工作。（张其蒙、张  磊）

简 讯

 

区人大常委会开展联系走访代表活动

   11月13日，区人大常委会党组成员、办公室主任邬效丛一行先后赴城北乡、木厂镇开展集中联系走访代表活动。城北乡、木厂镇党委书记及人大主席，马头镇、淠东乡人大主席、三里桥街道人大工委主任及部分区人大代表参加了活动。

  座谈会上，邬效丛一行通报了2015年度区人大常委会主要工作开展情况，听取了5个乡镇（街）人大（工委）关于2015年工作开展情况的汇报，了解了《金安区人民代表大会常务委员会关于加强基层人大代表小组活动的意见》贯彻落实情况，并征求代表们对区人大常委会和“一府两院”工作的意见和建议。

     走访组感谢相关乡镇（街）党（工）委对人大工作的重视，对其人大工作所取得的成绩表示肯定，并表示，将认真梳理代表们提出的意见建议，认真抓好交办和督办工作，促进意见建议办理到位。（陈  锐、杜青禾）

先生店乡认真传达贯彻全区人大工作会议精神

近日，先生店乡党委中心组认真学习贯彻《中共六安市金安区委关于加强人大工作和建设的意见》（金发[2015]13号），学习传达区委书记汪龙照、区人大常委会主任刘玉军的讲话精神。会议由乡党委书记郑兴同志主持。

会上，吴昌军同志领学了区委13号文件。为进一步贯彻落实好13号文件精神，做好乡人大工作，郑兴同志强调：一是要进一步发挥乡人大自身优势。乡人大工作的最大优势是密切联系群众，人大代表来自群众，充分发挥人大代表活动小组的作用，搞好代表小组各项活动，听选民呼声，为群众办事。二是要进一步把握乡人大工作职责。乡镇人大属于基层人大组织，直接面对人民群众，所以把群众的事办好、把群众工作落实好，就是我们乡镇人大的主要工作职责。三是要进一步督促代表履职尽责。乡人大要督促全乡人大代表履职尽责，通过参与视察调研活动等形式，建言献策，促进工作。四是要进一步加强乡人大自身建设。要加强“乡人大代表活动室”和各小组活动室建设，确保有固定的代表活动场所，要加大经费保障，确保各项活动开展。五是要进一步创新乡人大联系代表和群众的方式。乡人大要面对新形势、新情况，创新联系代表和群众方式。建立乡人大工作QQ群、微信群，利用新媒体手段加强代表和选民之间的交流和互动；创新人大代表与群众的联系渠道，收集社情民意，反映群众呼声，使人大工作更加贴近群众，更加切实有效。（吴昌军）

横塘岗乡人大牵头组织开展安全生产专项检查

    近日，横塘岗乡人大组织区、乡部分人大代表，联合乡安监办对全乡危险化学品、易燃易爆物品等领域安全生产工作进行集中检查。代表们先后对辖区一处加油站、一处施工现场和部分个体烟花爆竹经营点等单位进行了安全生产专项检查。此次检查主要采取看现场、查资料、问情况等工作方式进行，对检查过程中发现的安全隐患问题，及时下达限期整改通知书，落实整改责任人，要求限期整改到位，由乡安监办进行跟踪督查，随时通报情况。同时向经营业主宣传安全生产重要性，要求每个业主将安全隐患排查治理工作和日常安全生产管理工作相结合，以高度责任感做好安全生产工作，一旦发现问题及时消除整改到位，积极营造和谐、安全的生产环境。此次检查共发现安全隐患1处，跟踪整改到位1处。（徐明河）

清水河街道人大建言食品安全工作

为加强食品安全工作，进一步提高食品安全保障水平，近日，清水河街道人大工委组织部分人大代表和安监办主任等相关部门负责人深入辖区内餐馆、超市、农贸市场等重点区域进行督查，并提出以下建议：一要高度重视，加强领导。成立以办事处主任为组长，分管领导为副组长，派出所、安监办、卫生院等单位负责人为成员的食品安全工作领导小组，负责食品安全的日常监管工作。二要广泛宣传，提高认识。充分利用广播、宣传单、网络平台等多种方式，积极开展新《食品安全法》“五进”活动，全方位进行广泛宣传，努力提高群众健康意识和维权意识。三要完善监管，做好应急。由安监办牵头，组织人员定期或不定期对餐馆、超市等重点区域开展巡查，发现问题及时整改；设立举报信箱，公开举报电话，动员社会各界力量来关心监督食品安全工作；落实值班，做好食品应急管理工作，一旦发生重大食品安全事故，能及时上报，妥善处置。（赵云瑾）　

马头镇人大为冲刺年度目标任务建言献策

为全面完成年度各项目标任务，近日，马头镇人大开展专题调研，并建言镇政府要抓紧年度的最后两个月，采取有效措施，全力冲刺年度各项目标任务。一是要鼓劲加压。通过镇村干部大会，全面部署年底前的计生、招商引资、安全生产、项目建设等各项工作，增强全体镇村干部工作的责任感、紧迫感和危机感。根据各分管领导及部门分管的工作，落实好责任分解，以实干精神和比学赶超精神争创一流的工作成效。二是要稳中发展。在最后两个月中，全镇上下要以稳字当头，采取有力措施 “想方设法”帮助困难群众度过难关，严格落实镇村干部包联责任制，做好重点人员的稳控工作，确保全镇社会大局稳定，为冲刺年度目标任务创造稳定的工作环境。三是要狠抓落实。面对年底前纷繁复杂的社会事业和迎检任务，严格对照相关工作要求，将涉及招商引资、计划生育、民生工程、扶贫等重点工作进行计划安排，细化目标任务、明确时间节点、精简办事程序，提高工作效率，在确保质量的前提下加快进度，力争超前完成任务。（张家品）

张店镇人大关心贫困重病患者

近日张店镇牌坊村村民熊根江、塘墩村村民周怀玉等人不幸身患白血病，高额的医疗费用让原本困难的家庭一贫如洗。张店镇人大了解情况后及时帮助他们寻找救助渠道并通过民政低保、临时救助、慈善医疗救助及社会爱心人士的捐款等方式解决他们的燃眉之急。

鉴于张店镇近年来贫困重病患者的不断增加，张店镇人大建议：一要加强民政部门的救助。各村要及时、详细、真实的上报本村贫困重病患者情况，依照政策享受应有的救助，减轻患者的部分医疗负担；二要加强残联的救助。符合条件者可凭医院鉴定办理残疾证，享受残补、临时救济等救助；三要加强与新闻媒体以及社会爱心人士联系。政府救助针对普通大众，个别特别困难的家庭政府救助力度不够还需通过新闻媒体的宣传传递爱心，集结社会爱心人士的力量帮助弱势困难群体走出困境。 （丁  晶）

木厂镇人大积极行动拓展代表工作

  今年以来，木厂镇人大结合镇域经济社会发展实际，立足本职工作，积极行动采取有力措施，拓展代表履职平台，发挥了人大代表的作用，取得了良好的工作成效。

一是注重实际效果。镇人大做到重实际、出实招、求实效，坚持每季度召开代表座谈会，对工作情况进行梳理，并制定具体工作方案，确定专门工作班子，确保一抓到底、一抓见效。二是构建联系平台。以村为标准，将全镇70多名市区镇人大代表划分成4个代表小组，通过建立代表活动室，开设人大宣传专栏，落实代表工作制度等，积极拓宽代表知情知政渠道；同时，加强代表与镇、村、单位部门之间的沟通协调，努力形成上下同心，左右协调的工作格局。三是抓好分类培训。将市区镇人大代表以三个层次进行培养，对文化程度高、工作能力强的代表作为代表小组长来培养；对文化程度低、素质比较好的代表作为致富带头人来培养；对文化程度较低的代表，以项目为载体，着力提高他们致富本领。四是强化代表活动。通过有针对性的活动，让代表们带头行动，深入群众解决实际问题，让他们成为群众心声的发言人，做服务群众的践行者。（张桂友）

毛坦厂镇人大多举措强化代表小组建设

今年以来，为提升人大代表履职水平和闭会期间代表活动质量，毛坦厂镇人大高度重视代表小组建设，积极构建代表活动平台。一是完善活动场所。依托街道、村委会、学校等现有场地建设代表小组活动室，配备必要的设施，完善代表活动的平台。二是健全规章制度。制定代表小组学习培训计划、视察调研活动、和工作评议方案等制度。三是建立活动档案。重点建立“四簿”，即人大代表小组活动登记簿、人大代表为民办实事登记簿、人大代表接待选民登记簿和人大代表向选民述职登记簿，详细记录代表小组的活动情况。四是搞好服务保障。代表联络机构和代表小组做好代表活动的组织协调和相关保障工作。五是增强活动实效。通过开展小组活动，研究形成专题调研、集中视察报告以及议案建议，提高代表小组活动的质量和成效。（杨  莉）

双河镇人大关注2016年新农合筹资工作

近日，双河镇人大在组织部分人大代表深入群众听取意见建议、仔细研读新农合相关政策后，向政府提出三点建议：

一要加大宣传。要通过召开专题会议、悬挂横幅等，宣传2016年新农合的相关政策，安排部署全镇的筹资工作，营造良好的工作氛围。二要加强领导。要成立新农合筹资工作领导组，加大对全镇21个村（居）的筹资工作督导，抢抓工作进度，确保11月25日前完成任务。三要严格奖惩。明确各村支部书记为第一责任人，各相关部门密切配合。同时，要将此项工作纳入年度考核，严格落实奖惩。（孙国庆）

代表之声

 

代表反映：住宅小区停车管理亟待规范

365APP下载代表、中市街道人大工委主任张传武反映：随着我市经济发展不断加快和居民购车消费水平的提高，私人汽车数量快速增长。日常出行愈加便捷的同时，停车问题却成了广大车主的烦心事，许多私家车不得不停放在路边、住宅小区空地上甚至是绿化带上，造成道路和小区拥堵，严重影响市民交通安全。

造成这种现象的原因很大程度上归结于住宅小区车库的功能缺失。我市住宅小区地下公共车库内的车位使用率普遍较低，住户们更偏向于把车停在小区空地或路边，主要有两点原因：

一是售价高于房价。很多小区开发商和物业对公共车库内的车位只卖不租，且售价较高。代表在走访中发现，我市公共车库内的车位售价平均在8万元左右，与苏州等经济发达城市售价不相上下，部分小区甚至高达十几万元，车位单价远超过房价，让车主无法接受。

二是租金高于标准。市物价局与市房产局印发的《六安中心城区住宅小区物业服务收费管理办法》（六价业〔2012〕40号）中明确规定：中心城区住宅小区车辆停放服务收费标准为小汽车每辆室内停放地点一个月最高收取150元，露天每月最高收取50元。但小区物业实际收费普遍高于此标准：市区金外滩地下车库停车费用为每月260元；香樟公寓地下车库以改造升级为由将停车费由原来的每月150元提高至每月230元，而今年3月中央公馆小区更是将地下车库停车费用提高到310元每月的超高价格，高于北京、上海等一线城市，饱受市民诟病。小区物业对停车费用的定价如此“任性”，车主们自然不愿买单。

为解决城区车辆停放问题，缓解交通拥堵情况，代表建议加强对我市住宅小区停车情况的管理和监督。

一、强化管理车位出售。在严禁对用于人防工程建设的车库内停车位进行出售的同时，规定住宅小区开发商和物业公司不得限定公共停车位“只卖不租”，未出售车位一律向外出租，杜绝公共资源闲置浪费。物价部门和房产部门根据我市经济状况和市民收入情况对车位售卖出具政府指导价，并对超出指导价范围的相关开发商和物业公司进行整改，对严重超标者进行处罚。

二、严格监管停车收费。针对住宅小区开发商和物业公司随意设定停车费的问题，建议物价和房产部门严格化监管，要求小区物业每年上报停车费用备案，调整费用时提前报物价部门，获得批准后方可实施新收费标准。物价和房产等相关部门定期核查小区物业费用收缴情况，并将停车费收取、小区内停车情况纳入物业考评内容，对违规者加以纠正。

三、鼓励市民监督投诉。及时公开物业服务收费管理办法等相关文件，宣传普及，让市民了解物业费用的定价标准；设立、公布监督投诉电话、邮箱、网址，畅通投诉渠道，号召广大市民共同参与对住宅小区各项物业费用收取情况的监督，促进物业费用收取透明化、合理化、规范化。（组稿:徐慕婕）

部分宣传信息刊物网站网址

1、《安徽人大工作通讯》      投稿信箱：rdtx481@sina.com

2、六安市人大网站           投稿信箱：lard@luan.gov.cn

3、《金安人大》              投稿信箱：CZM0106@163.com

发：各乡镇（街）人大（工委），区人大机关各委、室，区直有关单位。

抄送：市人大办，区委办、政府办、区政协办，区法院、检察院。

2015年12月7日                              共印100份

联系电话：3261152                          传真：3261122