——区人大常委会党组书记、副主任 彭良国 (2011年1月18日) 同志们: 本次人代会是区第三届人民代表大会第六次会议,也是本届人大任期内最后一次代表大会。为确保会议圆满成功,下面,我通报一下本次会议的筹备和安排情况,区委书记、区人大常委会主任薛建宏同志稍后还要做重要讲话。 一、关于大会的指导思想和主要任务 区三届人大六次会议的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,全面贯彻落实党的十七大、十七届五中全会和区委二届十一次全委扩大会精神,认真行使宪法法律赋予人民代表大会的各项职权,规划好金安未来五年发展蓝图,确定2011年全区经济社会发展目标任务,团结动员全区干部群众,拼搏进取,为推进承接产业转移示范区建设、实现金安跨越发展而努力奋斗! 这次大会的任务有7项:听取和审议区人大常委会、区政府、区法院、区检察院工作报告;审查和批准金安区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要;审查和批准金安区2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划草案的报告,批准金安区2011年国民经济和社会发展计划;审查和批准金安区2010年预算执行情况与2011年预算草案的报告,批准2011年预算。 二、关于大会的总体安排 本次大会有281名代表参加,省人大代表、区政协三届委员会全体委员及各界人士共320多人列席会议。主会场设在东方宾馆会议中心,各代表团会议的会场分别设在各代表团住宿宾馆内。根据大会任务和议程,会期定为3天半,大会于1月19日上午开幕,21日上午闭幕。 由于东方宾馆只能安排6个代表团,第五、第六两个代表团被安排在金安教苑宾馆,有两辆大巴在两个宾馆之间往返接送。在食宿方面有什么意见建议,可以向秘书处行政组反映,我们将认真对待,及时改进。 三、关于大会的组织机构及其组成人员 1、大会主席团组成和秘书长建议人选。根据地方组织法规定,每次召开人代会要选举产生大会主席团,大会由主席团领导。经区委同意,本次会议主席团建议人选为44人,由以下六个方面人员组成:区委书记、副书记、区人大代表中的区委常委;区人大常委会组成人员;区政协主席;区法院院长、检察院检察长;各代表团团长;少数民族代表。大会秘书长由我兼任。具体名单详见《金安区三届人大六次会议主席团和秘书长名单(建议)》,该建议名单须经大会预备会表决通过。 2、大会主席团常务主席。大会主席团常务主席建议由区委书记、副书记,区人大常委会主任、副主任,区人民政府区长担任,建议人员为:薛建宏、汪龙照、张秀萍、彭良国、鲍凤兰、洪作新、李祥沂、胡春亮。以上人选须经主席团第一次会议推定。 3、代表团正副团长建议人选。本次会议代表分为八个代表团,各代表团召集人是代表团团长的建议人选。除区政府办主任李坦军、区直工委书记刘宜华各担任一个代表团的副团长以外,各代表团团长、副团长均由乡镇街的党(工)委书记、人大主席担任。代表团正、副团长建议人选须由各代表团会议表决通过。 4、代表议案审查委员会组成人员建议名单。主任委员李祥沂,副主任委员邓德军,委员王务兵、王自春、卢茂成、江德君、段仁智、高建国、鲍丙华。以上人选须经大会预备会表决通过。 5、计划和预算审查委员会组成人员建议名单。主任委员胡春亮,副主任委员刘自敏,委员王多成、江成为、杨正好、周正平、罗俊荣、胡琦、高先和。以上人选须经大会预备会表决通过。 6、大会临时党委、临时党支部。为加强会议期间党的领导,圆满完成大会各项任务,大会成立临时党委,在区委的领导下,负责大会期间党的工作。其组成人员为:书记薛建宏、副书记汪龙照、张秀萍、彭良国,委员为出席会议的区委常委。各代表团建立临时党支部,建议代表团团长为支部书记,副团长和出席会议的乡镇街人大主席、工委主任为支部委员,负责本代表团党的工作。 7、大会秘书处工作机构:大会设秘书处,下设7个组:秘书组、简报组、组织议案组、宣传组、行政组、保卫组、食品安全和医疗卫生组,具体组成人员参见会议指南,各组办公地点均设在东方宾馆贵宾楼一楼。会务上的事,请各代表团与秘书处及其工作机构联系。秘书处在大会秘书长领导下处理会议期间的具体事务。大会设副秘书长,建议人选是马德云、江仲贤、许恒清、李坦军、邬效丛,上述人选,须经主席团第一次会议决定。 大会各有关组织机构建议名单,是经区委、区人大常委会认真研究提出的,请同志们回去后,组织好传达与酝酿,确保区委和大会临时党委意图的实现。 四、几点具体要求 1、要集中精力,强化责任意识。各代表团团长、副团长、联络员、秘书处全体工作人员要切实增强责任意识,坚持高标准、严要求,尽心尽力、不折不扣地完成所承担的工作任务。会议期间,要严守工作纪律,认真履行职责,不得擅离工作岗位。秘书处各组之间、各组与各代表团之间要协调一致,加强沟通,既要明确职责、分工负责,又要互相协作,确保不出差错。 2、要精心筹划,做好组织工作。各代表团团长务必要提醒本团代表及列席人员,自觉做到佩戴证件进入会场,自觉遵守会场纪律;严格按照日程安排,准时组织代表参加大会和代表团讨论,严格请假制度,不要擅自外出应酬。每次代表团会议都要签到,预备会和每次全体代表会议召开前,各代表团团长务必要确定本团参会的具体人数,并督促联络员及时向大会秘书处工作人员报告,再由秘书处向主持人报告。要组织好大会各项工作报告的审议工作及议案建议的撰写提交工作,提醒代表在议案建议署名时要填写清楚自己的联系方式。这样便于会后区人大办公室及时交办、督办,也便于承办单位与代表联系、沟通。议案建议送交秘书处组织议案组前,代表所在的代表团团长要签字、把关。 不是区人大代表的乡镇党委书记、乡镇人大主席、街道人大工委主任和各代表团联络员,全程参加会议期间本代表团的各项活动。各代表团联络员要在团长的直接领导下负责代表团与秘书处各组、本团代表之间的联系沟通,负责有关会议材料的领取分发,负责本团讨论情况的收集整理,及时向简报组反馈代表意见建议,便于简报编发。各团联络员比较辛苦,你们是所在团团长亲点的人选,希望你们尽力尽责做好工作,不辜负你们团长的信任和期望。 这里我要特别强调,由于秘书处人员少、事务多,在讨论大会报告时,区委、区政府领导发言内容,由各位领导秘书负责整理后送简报组;区人大常委会领导发言和各代表团讨论内容由各代表团记录人负责整理后上报简报组。简报组要及时做好简报内容的组织、编辑、报审和印发工作。各代表团讨论情况及代表所提建议、意见,由各代表团收集整理,再由代表团团长向大会主席团会议汇报。各代表团团长对会议期间出现的各种情况,要及时掌握,认真处理,重大问题要及时向大会主席团报告。 3、要细心服务,做好文秘宣传工作。秘书组和简报组在各种文件、材料的起草、校对、印制、分发或送达时,一定要精益求精、认真细致;各代表团联络员要严格按照大会秘书组和简报组的时限要求,及时领取、发放有关材料。宣传组要紧紧围绕大会的主要任务和重点内容开展宣传报道工作,及时准确地做好大会的动态报道,宣传稿件要经大会秘书长审签;要营造好大会的宣传气氛,要悬挂好、张贴好会议期间有关的会标、宣传标语等,要及时检修音响设备,确保正常运转。 4、要认真审查,做好议案建议征集工作。会议期间,对代表提出的议案、建议、批评和意见,要根据有关法律规定和大会主席团要求的时间,及时加以征集和归纳整理,为代表向大会提交议案建议搞好服务。 5、要细致周到,做好后勤保障工作。要安排好代表的食宿,对少数民族代表要根据其风俗习惯做好安排,要努力为代表提供一个庄重、整洁的工作环境和舒适满意的生活条件。大会会场、主席团会议地点和各代表团讨论地点的会场布置和座次安排要有专人负责。要加强对代表团驻地和大会会场的安全保卫和风险防范工作,切实做好食品卫生安全、防爆、防火、防盗等工作。提醒与会人员务必爱护会场及代表团驻地的一切公共物品,防止损坏。要密切关注会议期间的上访事件,要及早防范、及时发现、妥善处理,确保会场秩序。 同志们,会后各代表团要召开会议,传达会务工作会议精神,各代表团召集人要带领代表学习会议指南和日程安排,熟悉情况,了解制度,并带头认真执行。我相信,这次大会在区委和大会临时党委的坚强领导下,依靠在座各位同志的积极工作,依靠全体代表的共同努力,这次大会一定能取得圆满成功!
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